政治問題司法解決 岑浩輝憂已萌芽

【本報訊】過去一個司法年度，三級法院共受理各類案件一萬七千三百二十三宗，與前幾個司法年度受案數基本持平。檢察院二零一二/一三司法年度刑事案件立案數目達一萬二千八百九十八宗，較上一個司法年度上升百分之五，結案數目為一萬零六百六十四宗，歸案八千六百六十二宗。檢察長何超明指出，檢院參與的行政訴訟以及與政府有關的財產訴訟案有一百四十二宗，政府勝訴的比例正在呈現下降的趨勢，相應的行政責任和民事賠償也有所增加，這個狀況應當引起檢察院的重視。同時，資訊科技犯罪、毒品犯罪、交通事故犯罪等都值得關注，需要修改法律。 另終審法院院長岑浩輝指，澳門社會進入快速轉型期，經濟結構、社會結構、利益格局和價值觀念等發生了巨大變化，一些制約澳門長遠發展、影響澳門長治久安的深層次問題和矛盾逐步顯現。司法機關所處的社會環境已經發生或正在發生著深刻的變化。近年來亦出現了一種將政治問題司法化的傾向，已成為一種習以為常的政治社會現實的情況已在本澳處於萌芽狀態，值得重視。何超明與岑浩輝均在司法年度開幕致詞上，提醒司法人員要注重職業道德，堅守廉潔自律。  

新司法年度開幕 二零一三司法年度開幕典禮昨午假文化中心舉行，分別由行政長官崔世安、終審法院院長岑浩輝、檢察長何超明、律師公會主席華年達致開幕詞。 檢察院二零一二/一三司法年度刑事案件立案數目達一萬二千八百九十八宗，刑事案總立案數量和起訴量仍上升。向行政長官及立法會提交法律意見及報告書二十項，向行政當局提供法律諮詢意見五十一項。檢察院參與的行政訴訟以及與政府有關的財產訴訟案件共計有一百四十二宗，當中包括公職人員職程及福利、實習律師資格、清潔專營合同、巨龍船務、非凡航空、有線電視、輕軌物資及工程、醫療責任賠償，以及近日的維澳蓮運向政府索償案等等。當中政府勝訴的比例正在呈現下降的趨勢，相應的行政責任和民事賠償也有所增加。認為這個狀況應當引起檢察院的重視。除此，《刑法典》無法涵蓋利用金融支付手段和工具實施的犯罪，禁毒法在打擊嚴重毒品犯罪成效強差人意，達不到有效遏止嚴重販毒，利用青少年販毒和跨境犯毒；本澳交通事故傷亡數字長期維持在不合理的高水平，必須修訂法律，加大懲處力度，《刑法典》的修改亦是時候應提到議事日程。 新一年，他相信，新增刑事訴訟辦事處新增兩個科，中級和終審法院加派助理檢察長處理上訴案件。檢察院並會敢於堅持行各項法律監督職能，以及進一步提高檢察院工作人員的法律水準和職業道德，在工作中信守法律，維護法治，清正廉明。 過去一個司法年度，三級法院共受理各類案件一萬七千三百二十三宗，與前幾個司法年度受案數基本持平，但案件結構有所變化。其中，除刑事起訴法庭的受案數有所增加外，其他法院的受案數均有不同程度的減少。行政法院減少最多，同比減少了五十六宗，降幅為百分之二十六。中級法院和行政法院所受理的顯示市民針對行政機關所作的行政決定尋求司法機關覆核且屬於第一審的司法上訴案件分別只有九十五宗和七十一宗，大幅減少百分之五十三和二十三。 三級法院共審結一萬七千一百零六宗案件，同比減少了八百六十五宗，由於某些類別相同的案件大幅減少，促使法官需要花較多時間審理其他不同案件所涉及的不同的法律問題。而刑事起訴法庭的結案數同比增加四百三十二宗，增幅達百分之十一。行政法院的結案率也較上一個司法年度提高了百分之七。三級法院未審結的案件八千零五十二宗，與上一個司法年度基本持平。  

新員加入料積壓案件應減少 岑浩輝相信，隨著新一批司法官員加入法官隊伍，以及中級法院法官人數的充實，今後三級法院的積案數量應該有所減少。上個月新一批本地培訓的六位法官的就職和較早前已到位的八十名法院初級書記員開始履行職務，加上勞動法庭和家庭及未成年人法庭的設立，標誌著特區法院實施專門化司法改革十年計劃的完成，相信其必將大大提高司法機關的運作效率與素質。 他尤其指出，隨著法院對一些涉及社會敏感問題或牽涉巨大經濟利益以及其他涉及面廣的案件的受理及審判，已出現有些人士出於不同目的或考量，在特區內甚至特區之外，透過各種形式公開對司法機關施加壓力或影響的情況。近年來，澳門出現了一種將政治問題司法化的傾向，即：有人希望透過司法訴訟的途徑，解決一些純屬政治性的問題；有人則動不動以向法院上訴或透過法律途徑解決作為向政府施加壓力或影響的手段等等，這種在鄰近地區乃至其他司法區域已成為一種習以為常的政治社會現實的情況已在本澳處於萌芽狀態，亦應重視。 岑浩輝對司法輔助人員提出，繼續秉持服務市民之心，面對變化巨大的社會環境，始終堅持廉潔自律，堅決抵制各種誘惑、干擾和形形式式、直接或間接的壓力或影響，無畏無懼。 華年達則指出，雖然各級法院審案件數低，但意味著效率未有提升，案件積壓，部份案件已排期到明年十二月，檢察官數目不足問題仍然持續，需要對司法組推行深入改革。 崔世安在開幕詞上表示，政府將一如既往，嚴格恪守司法獨立的原則，堅持依法施政，推進法制建設。高度重視聽取司法、法律界人士的意見，大力支持司法機關和法律界的發展。也將繼續加強推進其他司法輔助人員的培訓工作，進一步支持司法機關完善軟硬件配置，引進先進科學的管理經驗，促進司法系統的不斷發展。