為最低工資設立科學調整機制

【正論】一行業兩工種最低工資於二零一六年一月一日實施後，相關修定法案《物業管理業務的清潔及保安僱員的最低工資》料最快於九月一日實施，將一行業兩工種最低工資時薪調至三十二元。二零一五年討論該法案時，社會期望一行業兩工種最低工資是為兩至三年後可以全面實施最低工資鋪路。可惜，一行業兩工種最低工資要經歷四十四個月後，才每小時調升兩元，調升幅度為百分之六點六七。隨著行政會昨日完成討論《僱員的最低工資》法律草案，澳門全面實施最低工資，終於見到曙光。

行政會昨日剛完成討論的《僱員的最低工資》法律草案建議，每小時最低工資為三十二元，按月計算報酬，每月六千六百五十六元；按日計算報酬，每日二百五十六元；以及訂出僱員提供超時工作有權收取按《勞動關係法》規定計算的超時工作報酬，且用以計算超時工作報酬的每小時正常報酬，不得少於其所適用的最低工資金額的平均每小時基本報酬金額，解決目前超時工作薪酬低於最低工資的情況，讓從業員在超時工作獲得同樣的最低工資水準。

《僱員的最低工資》法律草案建議兩年進行首次檢討，其後每兩年須進行一次檢討，並可按經濟發展情況調整有關金額。香港自二零一一年五月一日起實施最低工資，當時由二十八元時薪起步，最近一次調整在今年五月一日，時薪為三十七點五元，兩年一檢，八年來調整過五次。香港在檢討最低工資時出現通漲大於所調升的幅度、數據滯後等情況，社會協調常設委員會在一行業兩工種最低工資檢討中，也出現數據滯後，調升幅度跟不上歷年累計通漲，所以，香港提出一年一檢。當然，調升最低工資，會引起連串漣漪效應，推高通漲，澳門最快反映出來的，將會是加管理費。據勞工事務局指，澳門目前約有五萬多名僱員收入未達最低工資水準，是次覆蓋範圍雖然涵蓋各行各業，但家傭及殘疾僱員不包括在內，扣除家傭，全面最低實施後，有三萬名僱員受惠，以酒店業、批發及零售業、製造業、飲食業等。屆時，可能會全面帶動通漲，市民要有心理準備。

五月二十六日舉行的「澳門論壇」上，有出席嘉賓提出，為最低工資建議一套科學的機制，並提出成立最低工資檢討委員會。香港由最低工資委員會按不同行業中僱員的工資水準及工資分佈，以及僱員的就業及人口特徵，研究最低工資的調整。《僱員的最低工資》法律草案需要交立法會，先作一般性討論、小組細則性討論及最後經立法會全體大會作細則性通常，要走完這一套漫長的行政步驟，需時多久？今年能否完成，明年一月一日能否實施？實在是未知數！

未來真正需要考慮為最低工資設立一套科學的評估機制，透過科學數據，說服社會。

——方圓