台『公投法』修法通過 輿論指『沒收直接民主』

【中新社台北6月18日電】台灣立法機構17日通過“公投法”修法，將“公投”日期固定為8月第四個星期六，自2021年起每兩年舉行一次，解除了“公投”與“大選”的捆綁。台灣輿論認為，修法後“公投”實施門檻提高，有損民眾的直接民主權利。

據台灣媒體報道，“公投法”修法審議期間，中國國民黨“立法院”黨團認為這是“鐵籠公投”修法，退場抗議。但該修法案仍三讀通過。

有分析指，此次修法起因是去年底台灣“九合一”選舉期間，由於“公投”和地方選舉捆綁，導致投開票時間延宕，並出現“邊投票邊開票”亂象。有聲音認為，有必要解除“公投”和“大選”的捆綁。

不過，台灣《商業周刊》網站援引專家分析稱，“公投”若不與“大選”一同舉辦，很難讓高達500萬人出門投票，公投形同“殘廢”。

《聯合報》18日發表評論文章也指出，未來“公投”與“大選”脫鈎，勢必難以達到“同意票達四分之一以上（約495萬票）”的門檻，形同沒收人民行使直接民權。

文章指出，民進黨完全執政後，常被批評使用多數暴力，如今修法讓“公投”和“大選”脫鈎，不但背棄了自己過去的主張，也閹割了在野黨利用“公投”發揮影響力的機會。

台灣真理大學法律系副教授吳景欽在《中國時報》撰文稱，此番修法是一種“修惡立法”，可能使台灣的直接民主被挖空。

他寫到，“為避免去年‘公投’亂象再發生，主事者不應想盡辦法限縮‘公投’權利，而應改善投票方式與環境……若民進黨祗是為勝選而‘修惡’，恐怕祗會喪失更多的民心。”

即便在綠營內部，對於修法亦有不同聲音。有綠營人士直言，2017年底的“公投法”修法打破了“鳥籠公投”，但此次修法將讓其變成“鐵籠公投”。

“公投法”2004年1月起在台灣實施。2017年12月修法前，由於門檻極高，共計6項公投案全部遭否決。前年的修法，將投票年齡由20歲降低到18歲，且“提案”“聯署”“通過”等各環節門檻皆有所降低。此番乃“公投法”第二次修法。