特區公共行政與法律新發展論壇

2019-12-06

理工公共行政與法律新發展研討會

【本報訊】理工學院「一國兩制」 研究中心昨舉辦「慶祝澳門特區成立二十周年暨「一國兩制」高端論壇二零一九---澳門特區公共行政與法律新發展」論壇,本地及內地講者均指出,澳門博彩業一業獨大情況未有因為政府發展經濟適度多元化而改變;中國 (深圳) 綜合開發研究院港澳及區域發展研究所所長張玉閣建議,澳門借助大灣區作更大的發展。另理工學院「一國兩制」 研究中心教授許昌認為,博彩業給澳門社會生態和未來長遠問題需要解決,包括缺乏宏觀決策和積極進取的執行能力。

論壇邀請理工學院「一國兩制」 研究中心教授許昌、武漢理工大學法律與人文社會學院教授楊解君、中國 (深圳) 綜合開發研究院港澳及區域發展研究所所長張玉閣、澳門資深法律學者趙國強作主題演講,分別探討「一國兩制」澳門實踐、澳門經濟適度多元發展等。

許昌在演講中指出,澳門博彩業的內部治理結構不盡完善,會引發犯罪、帶來系統性風險。在公共治理上,政府缺乏宏觀決策和積極進取的執行能力,政策在公眾諮詢及官僚過程中長期延宕,造成財政資金的浪費。他建議,政府抓住決策能力和服務管理能力低下、對博彩業有效監管不足、權力架構民意代表性不夠、重大行政缺失頻繁造成公帑嚴重浪費等問題,作出改善。

張玉閣指出,澳門在支撐經濟適度多元發展上,欠缺軟、硬件。他建議,完善和更新法律、保障新經濟在澳門順暢發展、針對性調整人才政策、支撐產業多元發展。又建議,澳門可以 「一帶一路」 建設為核心發展特色金融產業,發展如融資租賃、綠色金融、互聯網金融等,借助大灣區資源,做大澳門具優勢產業,例如旅遊、會展、中醫藥、教育培訓、文創等。