ECFA不能停、兩岸可『脫鈎』？這是南轅北轍

【中新社北京4月6日電】 (中新社記者 劉舒淩)新冠疫情正改變全球經濟體系面貌，各經濟體都評估其衝擊，籌謀協調應對。當此轉折時期，台灣內部發出了令人困惑的信號，一面欲使兩岸經貿、社會往來“脫鈎”的措施及言辭紛至沓來，另一面卻疾呼ECFA（《海峽兩岸經濟合作框架協議》）不能停。

典出《戰國策》的成語“南轅北轍”，講述車夫欲駕車向南入楚卻一路奔北的寓言，賢臣季梁以此規勸魏王——行動與目的不可背道而馳。民進黨當局自新冠疫情暴發以來處理兩岸關係的言行，與此若合符節。

此番疫情帶來人類人道、經濟方面的重大危機。但民進黨當局今年以來借疫情之名，先後做出阻截台灣民間向大陸寄贈口罩等應急物資、“注記”滯留湖北台胞等不合常情的舉動，外界理解為加快“去中”“脫中”步伐；但是，近來多名台灣要員頻頻發出ECFA不能停的要求，稱“政治歸政治、經濟歸經濟”，則邏輯上難以自洽。

10年前，海峽兩岸簽署ECFA，在此框架協議基礎上本應接續完成4項後續協議的協商，推動兩岸經貿關係正常化；但自服務貿易協議簽署後在台立法機構受阻未能生效，相關議程擱置至今。哪一方面力阻相關協商的進行，世人皆知。

如今，民進黨似乎不再視ECFA為洪水猛獸、甚至力圖延續協議效力，島內政經各界對於ECFA會否中止、早收清單是否失效，卻不能不憂心忡忡。有台灣學者指，民進黨方面不敢再批評ECFA，祗因其牽涉台灣GDP或達四成，一旦中止將深刻影響台灣經濟走勢。

ECFA不能停、兩岸卻要“脫鈎”，這一對矛盾如何並行不悖？當疫情稍緩，這一疑問勢必進一步凸顯，民進黨當局應當給台灣經濟界、給民眾一個答復。

不過，時間不等人。大陸新冠疫情防控當前持續好轉，復工復產加快腳步並佈局疫情之後的經濟發展。原先曾出現“與世界經濟被動脫鈎”的擔憂，如今，大陸市場產能逐漸穩定，反而成為世界製造業避風港。台灣民間尤其經濟界理應掌握此中脈動。

近年來，大陸在全球供應鏈中的地位從最初的廉價生產外包目的地轉向供應鏈的重要製造中心，加快製造業昇級、解決關鍵原材料技術問題等，也確實面臨內外多重挑戰。有台灣輿論一度認為，新冠疫情暴發加劇了大陸製造業轉型的困難，以電子製造業為代表的台資企業將會加快退出大陸市場的腳步，“脫鈎”“脫鏈”等論斷因之鵲起。

不過，重慶市原市長、清華大學互聯網產業研究院產業轉型顧問委員會主席黃奇帆近日撰文指出，大陸電子製造業訂單當前出現令人意外的大幅增長，蘇州、重慶等地形成的產業鏈集群正凸顯競爭力。

他分析，大陸上述城市建構電子製造業產業鏈集群，逾八成配套零部件在本地生產，降低了疫情期間全球採購的風險，一些跨國公司已將訂單轉給中國這一類型工廠；面對今後全球產業鏈重構，大陸地方政府如抓準機遇進行“引資補鏈”“引資擴鏈”，可用世界市場的資本“活水”灌溉高端製造產業鏈的“良田”。

海外需求疲軟時，營造以大陸內部需求為拉動的小循環；海外市場復蘇時，進一步加強國際合作，擴大產業集群規模和發展質量，帶動全球產業鏈的大循環。黃奇帆的分析，與大陸各地目前正在推進中的復工復產進程，可互為印證。

不管民進黨當局如何處理自己一手製造的矛盾，台灣經濟界尤其廣大台商還應準確把握世界經濟體系變局、大陸市場潛在機遇，在產業鏈轉型、重構過程中站穩腳跟，迎向世界經濟下一個發展階段。