十一月實施 最低時薪三十二元

立法會通過全面最低工資法

2020-04-17

經濟財政司司長李偉農列席立法會審議《最低工資》法案。

【本報訊】時薪三十二元、排除家傭及殘疾人士的《僱員的最低工資》法案昨在立法會細則性通過,包含外僱在內的全面最低工資保障將於今年十一月一日起生效。經濟財政司司長李偉農預計,將有約三千名本地僱員及兩萬名外僱因此受惠。

立法會昨細則性討論表決《僱員的最低工資》法案,法案建議最低工資金額與去年調升的物管業清潔保安最低工資水平一樣,為時薪三十二元、日薪二百五十六元、週薪一千五百三十六元及月薪六千六百五十六元,不包括超時工作報酬等。

二萬三千多名本地及外地僱員受惠

列席的李偉農表示,現時有三千一百名本地僱員及兩萬名外僱未達該最低工資水平,法案通過生效後他們將會受惠,而在生效之初仍有保留工資收入補貼措施的必要性。

直選蘇嘉豪表示,最低工資歷時很長才立到法,是富庶賭城的悲歌,而政府堅持以一七年數據去訂定二零年最低工資水平,三十二元之低,與社會現實、經濟發展都有很大差距。

李偉農答三十二元:仁者見仁、智者見智

李偉農回應說,最低工資水平是透過一六年至一八年累積通脹比率等數據,同時考慮僱員收入水平、僱主營運成本、消費者承受能力及社會整體因素作綜合評估,三十二此數是高還是低,「我諗仁者見仁,智者見智」。

議員們尤兩年一檢的規定很有意見。直選李靜儀批評,一行業兩工種經驗反映檢討上存在嚴重滯後,更形容全面最低工資兩年一檢形同虛設,憂慮只會重蹈覆徹檢討一次檢討拖數年。

議員憂兩年一檢無法落實

直選區錦新直言,在如此檢討機制下,首次檢討調整或到二五年都未能實行,這樣立法實完全沒有意思,難以收貨。直選高天賜也謂,檢討交社協討論,「拖十年八年都試過,石沉大海」,擔心政府是次是開空支票。

蘇嘉豪坦言,以政府檢討不等於調升之說法,可以想像三十二元將維持多年,永遠追不上社會實況,令人質疑是否要以不合理條文去限最低工資調升。

勞工局:二三年六月有首檢報告

經議員多翻追問下,勞工事務局副局長吳惠孄披露,最低工資首次檢討報告將於二零二三年六月完成並交社協討論,相關數據是收集到同年四月。期後隔兩年有檢討報告,即之後是二五年六月、二七年六月完成,如此類推。

至於檢討涉及數據,吳惠孄補充,會按季及年度去持續收集各行業數據,包括各行業收入分佈、宏觀經濟、消費物價指數、通漲及物價等經濟變化指標、行業調查等。

政府料增通脹百分之零點三

李偉農相信,全面最低工資會令通脹增加約百分之零點三,對本澳影響輕微。不過在法案適用範圍投棄權票的商界間選王世民、崔世平及葉兆佳表決聲明重申,應豁免中小微企,反對一刀切執行最低工資。他們相信全面最低工資會有連鎖反應,令物價、服務收費上升,成本終轉嫁市民,往後工資訂得越高,或推高通脹,是全澳市民要承受的後果。

直選的宋碧琪也謂,把外僱納入最低工資保障,無疑加大中小微企經營壓力,對澳經濟發展可能產生深遠影響。現高物價與通脹已令市民吃不消,在疫情下再加最低工資通脹,令人不敢想像。

《僱員的最低工資》法案於去年七月獲立法會一般性通過,目的是向所有僱員提供最低工資保障,但不包括家傭及殘疾人士。政府考慮到家傭僱主非以營利為目的,家傭有報酬外,例如住宿、膳食等非金錢回報,故未涵蓋適用於家傭。殘疾人士則另立行政法規保障。李偉農有信心,該法規可與法案同日生效。