藝文從業員生態　政府知多少？

表演場地於6月下旬恢復開放，演出陸續回歸，部分劇場工作者為演出前的準備，重回「0923」（朝9晚11）的忙碌生活。然而，回到「日常」並不等於一切問題消失。今次疫情為行內敲響警鐘，要可持續地健康發展，一些多年來盤根錯節種下已久的行業生態問題仍待解決，而當中最根本之一，是究竟政府是否知道誰是職業的藝文工作者？

「究竟我們有多少人有從事這行業，也只是估計，沒有一個數據。統計局『文化產業調查』調查說明中，員工的定義包括無薪員工。澳門有很多社團，它是否把會員也當成員工？因為他們也有參與在表演和製作中。而且他是透過發信給團體做資料蒐集，是否遺漏了自由工作者？而今次疫情中是自由工作者最受打擊。」「澳門表演藝術範疇從業調查2019」負責人CK說。

調查：35%受訪者至少兼三職

CK是劇場獨立製作人，也同時身兼多職。自疫情發生後，行業亦受到影響，不少從業員都開始思考可如何改善行業生態。本科是公共行政，也於英國的文化政策及管理碩士畢業的CK，今年3月就透過網絡進行了「澳門表演藝術範疇從業調查2019」，希望能由今年開始，持續收集數據作行業分析，檢視行業發展趨勢，以思考如何幫助行業更好地發展。有別於統計局的「文化產業調查」，「澳門表演藝術範疇從業調查2019」主要針對音樂、舞蹈、戲劇等表演藝術範疇，調查範圍包括薪酬水平、每周工作時數、受訪人員的學歷、年資、職務類別、從業形式及原因、福利保障等等。最後共收回207份問卷。

調查結果亦呈現出在現時政府公開的統計中甚少看見的行業面貌，包括：三成五受訪者至少兼任三個工作崗位，最高紀錄是一人身兼十三個職務；逾八成受訪者有五年以上藝術相關工作經驗；超過七成受訪者有自僱身份，同時有超過三成受訪者同時以多於一種形式從業，甚至有約一成受訪者同持擁有企業主、受僱、自僱三種身份，行內亦存在不少「同時受僱於多個僱主」的情況，佔今次調查受訪者的兩成。另外，有超過四分之一受訪者全年總收入低於十萬澳門幣，而近兩成受訪者全年總收入高於三十萬澳門幣。主要收入來源方面，有三成受訪者以非表演藝術範疇工作。

自由及專門職業表的空白

CK指出，現時很多藝文的工種在澳門政府職業稅的「自由及專門職業表」中都未有列出。翻查該表，當中較接近的有第一類「設計師，工程師及同類職業技術人員」、第九類「造型藝術及同類工作者」，當中包括畫家、雕刻匠、裝飾師、及「其他」；表上中未有演員、導演，或是其他類別，如攝影等選項。CK表示，這些情況下，藝文工作者有可能會被歸入第十三類「未在本表載明之其他自由及專門職業」，用「具有高等教育文憑者」、「具有其他學科文憑者」及「未具文憑者」劃分。

「未在本表載明之其他自由及專門職業」包含很多工作，可以是演員，也可以是編劇，如全都歸納為一項，如何從中知道各個工種的人數及收入情況？然而，藝文工作者會跨界工作，涉及不同範疇也是事實，特別是現在的「斜號一族」，可以教學，可以表演，甚至可以兼任其他行業如銷售等，多棲於不同工種，那該如何劃分？CK也坦言，財政局面對這情況很尷尬。「所有你收到的錢，你都要報稅，如果橫跨多個不同工種，應登記是哪個行業？」但在CK看來，這些情況在外國常有，例如一些從業員以演員為職業份，但會兼職去當侍應，但申報時會說自己是演員。「這是我的職業。職業和工作是兩回事。我可以有不同的工作去賺取生計，但我的career（職業）是演員。」「我自己覺得，去到財政收支，如是在說一個整體行業，不需要去到音樂、戲劇、舞蹈如此細緻，但需要有這行業。」

政府的分類方式與調查未能完全反映行業現況，CK也擔心，政府是否能全面了解業內生態。「如他們是基於不完整的數據去了解我們，制定出來的政策也就沒法很確切地幫到我們。兩邊都可能有心去推動這事，但實制上不成功，因為理解不一樣。」「這份調查報告為我而言，是一個了解業界的渠道，同時也是業界怎樣和政府溝通，可能產生一些互相理解的可能吧。我也是在嘗試。」

文化發展前景在哪裡？

業內問題當然不只有「職業定義」的問題，還有資助制度、合約、保險等等。CK也指，調查內各結果之成因尚待進一步研究，而唯有深究現象背後的原因，才能找到解決問題的方法。她亦有感，自由工作者是全球的趨勢，可以預見，將來自僱人士或個人企業是行業發展中會不斷擴大，認為政府應去檢視現行的制度，同時也需要有具體的文化政策。「我自己覺得大家看不到文化發展的前景，似乎在這工作上的士氣是低的，但又不會放棄，因為調查發現大部分從業員年資都很高，年資超過五年、十年、十五年以上的都有。大家都一直經歷產業化的過程。我就會開始想：這些人會繼續留下還會選擇離開？又會否吸納到新的人入行？」

這一些都未可知，特別是當行業仍然依賴政府資助，而政府正準備削減開支時。4至6月的本地居民失業率已升至3.5%前景。不明之下，澳門人拿着消費卡，卻難以預料未來的日子好不好。但，生活總不能只有等待。而話說，今年3月，一班戲劇界人士召開「抗疫集戲——戲劇工作者集思會」。CK透露，之後大家亦成立了一些工作小組，希望一起探索如何解決問題。「雖然進度有點緩慢，但也總算起步了，也在開展（準備）一些有關我們發現的問題的方案。」