多做實事助港復甦

梁君彥籲議員應珍惜延任時間

【香港中通社10月13日電】（香港中通社記者 李焯龍）“希望議員們好好利用這個（延任的）機會，在這一年幫香港做一些實事，讓香港的經濟、民生盡快恢復，重現之前幾年蓬勃的景象。”在香港特區第六屆立法會新會期10月14日開議前夕，香港特區立法會主席梁君彥在立法會綜合大樓接受了香港中通社記者的專訪，呼籲議員們勿忘“幫香港人做事的初心”。

香港特區立法會2020至2021年度會期將於10月14日依法開始。在香港新冠肺炎疫情防控形勢嚴峻背景下，香港特區第六屆立法會這個會期能順利開始，實在有賴全國人大常委會依法及時作出相關決定。

今年7月，鑒於香港嚴峻的疫情形勢對選舉造成重大影響，香港特區行政長官林鄭月娥宣佈，行政長官會同行政會議基於公眾利益和香港實際情況，援引《緊急情況規例條例》（“緊急法”），決定將原定9月舉行的香港特區第七屆立法會選舉推遲一年，同時請求中央人民政府提請全國人民代表大會常務委員會，就第七屆立法會選舉推遲情況下立法機關空缺問題作出相關安排。8月11日，十三屆全國人大常委會第二十一次會議作出決定，明確2020年9月30日後，香港特區第六屆立法會繼續履行職責不少於一年，直至第七屆立法會任期開始為止。此決定順利解決立法機關這一年的“真空期”問題。

『議會戰線』令人憂慮議會暴力會否進一步升級

“全國人大常委會作出了這個原則性決定，可以令立法機關繼續順利運作，確保特區政府有效施政。”梁君彥指出，是次全國人大常委會是因應香港“很特殊”的情況而作出決定，而這一決定十分清晰，對立法會議員“延任”並沒有設置任何門檻，為香港特區第六屆立法會繼續運作提供了法律基礎，合憲合法。

不過，在新會期開始之前，3名反對派議員先後宣佈不繼續擔任立法會議員，個別聲言“留任不符合基本法”。對此，梁君彥表示，尊重該3名議員離任的決定，但反問“如果（全國人大常委會）決定不合乎憲法，為什麼他們（其餘21名反對派議員）會繼續留任呢？”

對於延任的21名反對派議員宣稱未來一年緊守所謂的“議會戰線”，令人憂慮議會暴力會否進一步升級。梁君彥表示，香港近年經歷了不同事件，包括社會事件、新冠肺炎疫情，經濟、民生已遭受重大損害，“未來一年，大家議員是時候後退一步，（思考）怎樣回復初心幫香港市民做事，而不是純粹為自己的政治理念鬥爭。”與此同時，特區政府也應想想辦法，把行政立法關係“修復一點、做好一點”，令政府施政可以更暢順。

梁君彥提醒，議員們在議會須根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》《香港特別行政區立法會議事規則》做事，若訴諸暴力，要承擔後果。立法會每次會議都是公開的，議員所作所為會受到全港市民監察，殷切希望議員們在未來一年幫香港做實事，讓香港的經濟、民生盡快恢復。

議員不能違反就職誓言

從香港國安法生效實施超過百日的效果來看，香港面臨的國家安全威脅得到初步遏制，而香港特區立法會即將迎來香港國安法生效實施後的首個完整會期。梁君彥表示，香港國安法實施後，社會逐步恢復正常。香港國安法規管的是分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全四類罪行，懲治的是極少數犯罪分子，相信議員們知道如何遵守法律。

梁君彥解釋，議員們已依法宣誓擁護基本法，其中基本法第一條表明，香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，而且香港國安法已納入基本法附件三在港實施，議員不能違反就職誓言，作出違反基本法之事。社會當前無疑是呈“兩極化”，而議會是社會的縮影，但也希望議員們無論是抱持什麼政治立場，在議會內都要根據基本法和香港法律行事，通過合法合情合理的方法表達意見。

如有議員在議會內作出違反香港國安法的行為，梁君彥指出，立法會主席只是負責執行議事規則，而香港國安法或其他法律的執行，就由特區政府相關執法部門負責。

根據林鄭月娥12日公佈的最新安排，將爭取在11月底前到特區立法會宣讀任內第四份施政報告。去年，林鄭月娥在立法會宣讀施政報告期間，遭反對派議員兩度阻撓破壞打斷，立法會被迫休會。最終，她改以視頻向市民發表施政報告。

在議會裡大家最重要的是守護基本法

在預期今年的宣讀情況時，梁君彥強調議員要“守法”，履行擁護基本法的就職誓言。根據基本法第七十三條，香港特區立法會行使的職權，是包括聽取行政長官的施政報告並進行辯論。因此，“聽取”是憲制責任。議員可自行決定聽取與否，但絕不應阻撓議會履行這一憲制責任。除了基本法，議員阻撓會議進行，也是在挑戰其他法例，包括《立法會（權力及特權）條例》。

談完法律，梁君彥更希望不同政見的議員明白一個道理：現在是時候開始退讓一步，解開這個“結”。否則，繼續將這個結“越打越死”（越打越緊），最後只會到無法解決的地步。

在香港特區政府10月1日公佈的2020年授勳名單，梁君彥獲頒香港特區授勳及嘉獎制度中最高榮譽的大紫荊勳章。梁君彥坦言，這不是他一個人的榮譽，這份光榮屬於特區立法會的議員和每一位同事。在過去艱難的社會環境之下，立法機關堅持盡最大努力履行職責，此榮譽肯定立法機關按照基本法履行職責而作出的努力。

“在議會裡大家最重要的是守護基本法。”梁君彥認真地說，“我們要做好基本法和‘一國兩制’的工作，才能夠繼續發展香港的未來。”