中國數字人民幣研發將促進人民幣國際化

【香港中通社10月28日電】(香港中通社記者 葉永成)近日，博鰲亞洲論壇理事長周小川、中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春在不同場合談到中國數字人民幣的研發，引發關注。分析指，數字人民幣是全球第一個數字貨幣，數字人民幣對人民幣國際化有促進作用。

『中國正在研發的DC/EP（數字貨幣和電子支付計劃），與七國集團聯合國際清算銀行最新公佈的中央銀行數字貨幣在定義上有顯著差別。』周小川表示，七國央行更加重視跨境支付及應對『天秤幣』（LIBRA），DC/EP更重視改進國內零售支付系統；DC/EP給予第二層機構更大積極性，并要求其負有更多責任。

周小川提及的央行數字貨幣原則，出自10月9日七國央行與國際清算銀行發布的《央行數字貨幣：基本原則與核心特徵》報告。這份報告著重談到央行數字貨幣的跨境、國際維度，並提及一些國家可能面臨『數字美元化』局面。

穆長春25日在參加外灘金融峰會時也表示：『要統籌管理數字人民幣錢包，統一數字人民幣認知體系，有效降低防偽成本。』

日本媒體報道，中國提供給新興國家和發展中國家的融資多以人民幣結算，這些資金都有可能替換為數字貨幣。如果多數國家開始使用數字人民幣，那麼中國將可能掌控國際標準的制定。

中國（深圳）綜合開發研究院金融與現代產業研究所副所長余凌曲博士接受香港中通社記者採訪時表示，數字人民幣從最初設想到現在開展內部封閉測試，已經開展許多的研究，在技術上逐步成熟。但距離大規模推廣使用還有很長一段路，還需要在更多的城市、更多的應用場景測試。

他说，數字人民幣是全球第一個數字貨幣，是因為中國數字金融發展水準在全球最高。 『我認為，數字人民幣對人民幣國際化有促進作用，以前境外持有人民幣現鈔的需求，可能被持有數字人民幣替代，但這還遠遠談不上人民幣取代美元』。

據媒體報道，在深圳進行的試點測試中，數字人民幣的管理工作是通過手機號進行的。而正式發行後，在手機上不需要登錄銀行帳戶也可以使用。這種安排可能是為了方便沒有中國的手機號、銀行帳戶或是身份證的外國人使用。

余凌曲指出，數字人民幣的應用場景主要是替代錢包和紙幣，主要用於小規模零售支付，這並不是貨幣國際化的『主戰場』。只有貨幣大規模用於國際貿易結算、國際借貸、跨境投資等，才是真正的貨幣國際化。

『長遠來看，即使人民幣取代美元，也不是通過數字人民幣，更多還是通過中國經濟地位的提升和在國際貿易、投資領域話語權的增強。』

目前，中國已經選定了深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行數字人民幣內部封閉試點測試。在制度設計層面，中國人民銀行23日公佈了《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案徵求意見稿）》，擬寫入人民幣數字形式、提高金融違法成本。在日美歐各國尚未就發行央行數字貨幣作出決定的階段，中國已經在立法層面先人一步了。