短暫派錢未必能解決深層問題

【正視聽】行政會於11月20日透過新聞稿，指完成討論《修改〈2020年財政年度預算案〉》法律草案，提出向立法會追加超過81億元預算，建議使用超額儲備款項，以維持澳門特區財政平衡。另一方面，在剛公佈的施政報告中，明年度的惠民措施，除了央積金基於撥款制度的法律限制未有在明年延續以外，現行的惠民政策都得以延續，並助新增了照顧者津貼先導計劃。早前，經財司透露，財政儲備已用了1/5；今年需要3次修改財政預算，反映出本澳經濟所受到的重創程度；坊間，不少意見提出，政府為央積金再注資事宜短暫派錢未必能解決深層問題。

該法案指出：鑑於新型冠狀病毒肺炎疫情對本年度澳門公共財收入造成的負面影響比預期大，根據最新評估，澳門源自博彩特許批給的收入少於本年度預算收入，導致本年度公共財政收入不足以承擔有關開支為維持澳門特區預算的財政平衡，抵銷娛樂場幸運博彩的特許批給收入的減少，追加澳門特區一般綜合預算組成部分收入項目標題為“澳門特別行政區財政儲備調撥”的收入，金額為澳門元81.56億元，以及減少同一預算的其他收入，金額為澳門元203.36億元；經本次預算修改後，2020年度澳門特區一般綜合預算的結餘為澳門元1073.9億元，該結餘僅由自治部門及機構預算執行結餘所組成，而2020年財政年度特定機構的營運虧損為澳門元67.96億元。

今年受疫情影響賭收及旅遊等多個第三服務產業，稅收真正入不抵支，政府要3次修改財政預算，支撐公共財政開支，包括兩輪的抗疫援助，兩輪抗疫援助未完，坊間有意見提出，希望政府考慮推出第三輪援助措施，的而且確，不少第三服務產業從業員或周邊行業從業員，目前在水深火熱當中，有的失業、有的開工不足，如何協助該批居民解決就業問題，相信是直接提供經濟援助以外同樣重要的問題，特首在施政答辯中呼籲居民放下身段，接受薪酬較原來工作待遇低或體力勞動的工作，例如建築；不過，部份工種並非願意放下身段就可以勝任，疫情下，有旅遊巴司機、放無薪假、開工不足的打工仔做兼職送外賣員，早前，網上社交平台一個「外賣仔」的故事，一名受疫情影響收入而去當外賣員的男士，在其中一次送外賣時發生交通意見，仍要負傷將外賣送上樓，原來，在唐樓幾層樓以上等待他的，正是一個弱勢家庭；此個真人真事的故事，其後被改拍成短片，感動不少網民，帶出疫境下自強、謀生、澳門人間有溫暖的正能量一面。在政府提供的帶津培訓中，有不少旅遊從業員報讀了建造、美甲師等工種，提升自身職業技能；一定程度上反映出，不少居民為生計、家人，早就面對現實，戒驕戒躁，放下身段去做自己工作技能以外的工作。今年底至明年初，將是一個考驗，正如特首所指，部份企業勉強撐過了企業補貼援助期，可能會出現結業、裁員潮，另外，消費卡的市場效應及計劃的完結，相應的受惠行業，在消費卡水退後，也可能會由於業務收縮而削減人手；早前，北區工商聯會指出，北區有2至3成的中小企已經出現裁員潮，有1成企業面臨或已結業，就業問題，可能會面臨更大的壓力。

當市民、社會著眼「央積金注資與否」，另一邊廂失業問題可能在年尾至明年初會進一步惡化，若動用公帑直接向市民再派錢，能否捱過失業問題對經濟和民生造成的沖擊？錢，不是只進入自己口袋，才是最好。宏觀看，市場整體氣氛暢旺、市民就業穩定，正如以往的太平盛世，相信比失業得到短期的一千幾百元進入口袋，有種更安穩的感覺。長貧難顧，民生要穩、要顧，就業市場同樣需要穩、要顧；這應該是動用財政儲備的核心精神，派錢短暫止陣痛，後續如何走？值深思。

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