立會一般性通過都市建築法

　【本報訊】立法會一般性通過《都市建築法律制度》法案。運輸工務司司長羅立文表示，新法建議地基及主體結構工程質量保證期為十年、其他為五年，是合適、可以的，這亦已較外地偏高。

立法會昨一般性討論及表決《都市建築法律制度》法案，法案獲投票的三十議員一致贊成通過。羅立文表示，這是更新修改一九八五年出台的《都市建築總章程》，稍後會因應其推出行政法規。

多位議員關注工程質量保證期的改變，有認同要延長，但擔心有善豐花園事件後，地基及主體結構保十年是否足夠。亦有擔心保證期變使用期，提出應像內地一樣，另訂五十年壽命使用期。也有議員認為應清晰條文，免誤會建商保證期內「乜都包執」。

羅立文表示，有關五及十年的保證期，他個人認為是可以的，而與其他地方比較是偏高。他舉例，買屋就如同買車買電話一樣，不會永遠保證，過期自然就要自己看顧，保證期內亦只保合理使用所出的問題。

至於新增的斷水斷電及物業登記增附註的處罰措施，羅立文坦言，現在澳門是行罰款、處罰文化，不做就罰，希望能起阻嚇力。當然這三項新措施相信會是最後的手段，不希望一開始就使用，「搞唔掂先用」。

強制驗樓若做需獨立立法

雖沒有強制驗樓，但法案容許工務局介入欠維修大廈，有法可依下向對方開罰，羅立文指，這已是一個進步。但他同時承認，現工務局在巡查下開罰的個案很少。

羅立文引介時亦主動提到，法案沒處理強制驗樓的問題，並非代表政府不做，只是其「好容易講但做出嚟係好難」，為免再拖慢已延宕多時是次修法，故即使確定要推強制驗樓，也應是另外獨立立一個法去做。

他認為，若要強制驗樓，自然也要有強制維修。在這概念下，若大廈業主夠期不驗就由政府代驗，最終報告出來如要維修，業主不做也是由政府代做，後續去追收款項程序等，這非簡單在這裡設兩、三條條文就可解決。

至於現行《都市建築總章程》有關技術部份的修改，羅立文指，當中許多技術內容已在之前其他立法中抽出來解決掉，現在餘下如房間面積等社會無大爭議等內容，部份要求可透過城市規劃和詳細規劃去落實，故暫無處理的緊急性，但承認這部份多年未處理確「好肉酸」。

主席：有議員批窒其發言

此外，部份議員發言進入細則性討論，如間選崔世平就細談多條條文，而主席高開賢罕有全程未有介入提醒甚或中斷發言。直至審議結束後，自言不想提的高才開腔叮囑各議員要掌握好議事規則規定。

　　高開賢謂，有議員批評他在這方面經常「窒住大家講話」、「唔畀大家發言」，故今次中途未有處理。強調非要「窒」議員的他，希望各人應了解一般性討論，是就原則和精神及適時性三方面。高還指出，有部份問題不涉該法，希望議員們能看清法案才發言，不要跑遠、浪費時間。否則每次討論都要花費很長時間，這是不希望的。