『脫歐』一周年，英國欲借CPTPP謀出路？

【中新社北京2月1日電】（劉亮）正式『脫歐』剛滿一周年，英國就將目光投向了亞太。英國政府日前宣佈，將於2月1日正式申請加入『全面與進步跨太平洋夥伴關係協定』(CPTPP)，以尋求擴大其經貿『朋友圈』。

『離開歐盟一年後，我們正在建立新的夥伴關係，這將為英國民眾帶來巨大的經濟利益。』英國首相約翰遜在一份聲明中稱，申請加入CPTPP表明了英國與全世界夥伴在最佳條件下開展貿易並成為全球自由貿易擁護者的雄心。

由11個國家共同簽署的CPTPP於2018年12月30日正式生效。這11個成員國分別為：日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯。該協定覆蓋4.98億人口，成員國國內生產總值之和佔全球經濟總量約13%。

CPTPP的主要目的是削減成員國之間的貿易關稅，包括取消或減少95%進口費用的承諾。同時，成員國有義務在食品標準等法規方面進行合作。

中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英在接受中新社記者採訪時表示，CPTPP與歐盟有明顯不同。CPTPP不涉及深層次的政治融合，因此，成員國不需要有相同的法規和標準。相比之下，這比歐盟對其成員國的安排要寬鬆得多。

在陳鳳英看來，英國申請加入CPTPP並非偶然。早在去年與歐盟談判陷入僵局時，英國就已開始就『無協議脫歐』的最壞情況做應急預案。談及為何英國將目光鎖定在CPTPP時，她表示，CPTPP多由亞太國家組成，亞太市場或經濟的增長潛力顯然相對歐洲對英國更具吸引力。

復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純也表示，英國加入CPTPP事實上也是在為自己尋求出路，避免在『脫歐』之後貿易陷入邊緣化的境地，以彌補『脫歐』帶來的潛在損失，也與其『全球英國』戰略和一貫秉持的自由貿易理念相符。也體現出英國認清了亞太經濟圈是未來世界經濟的重心和潛力所在。

近年來，英國和CPTPP成員貿易往來頗為密切。據英國國際貿易部數據顯示，2020年英國與CPTPP成員的貿易額達1110億英鎊，自2016年來每年以8%的速度增長。

關於英國加入CPTPP前景如何，分析人士也給出了不同的觀點。

好處在於，加入CPTPP後，英國可以享受較低的行業關稅；CPTPP還可能為商務人士提供更快捷、更便宜的簽證等。此外，CPTPP成員國的投資者在投資其他成員國的項目時，可獲得相同的待遇。

　　但也有分析指出，在實踐中，對英國企業和家庭來說，短期收益可能微不足道。一方面，英國已經與CPTPP中的大多數國家達成了貿易協議。另一方面，CPTPP國家祗佔英國對歐盟出口的很小一部分。

　　英國加入CPTPP預計也將面臨國內阻力。路透社報道稱，英國政府將在正式提出加入請求後，再公佈加入CPTPP的經濟影響分析，這與早先做出的將在申請之前公佈分析的承諾背道而馳。英國國內黨派人士則認為，申請加入CPTPP這個決定十分重要，不能在沒有選民知情或同意的情況下推動通過。