坊會冀加快落實中途倉搬遷時間表

提六建議健全危險品監管制度將隱患降到最低

【特訊】政府自一月起開始《危險品監管法律制度》諮詢，當局能正視和回應社會上多年來的訴求，青洲坊會表示歡迎，期望當局盡快完善相關的法律法規來完善澳門危險品規管，進一步提升製造、運送、貯存及使用危險品各個環節的安全監管，讓危險品安全風險隱患降到最低。

該會長期關注危險品遍佈社區、青洲臨時燃料中途倉的搬遷時間表等，過往透過不同途徑向社會發聲。是次諮詢文本仍有許多問題值得深入探討。為此，該會就《危險品監管法律制度》諮詢提出以下意見：

1.加快落實中途倉搬遷時間表

早年為倘善處理於青洲區內分散營運的燃料倉庫，故當局設立臨時性質的燃料中途倉進行集中管理。不過中途倉設於社區至今近十年，間期在«青洲都市化整治計劃»曾提及將中途倉遷離青洲，其後當局又表示計劃將其遷往珠澳人工島，但至今仍未有具體的搬遷時間表。隨著青洲區的發展，區內高樓林立，居住人口持續增長，加上青茂口岸快將投入使用，期望政府在未來三年內將青洲臨時燃料中途倉搬遷離社區，以消除對社區安全威脅以及居民的心理負擔。

2.石油氣運輸安全需關注

今年二月初，一輛滿載石油氣和火水的貨車突然冒煙，貨車載二十多罐石油氣以及有五、六罐火水。2016年亦發生過石油氣車車頭底部着火，當時車內有四十三罐石油氣、七桶油渣和三桶火水。社區上不時見到在運送石油氣工人將送貨車停泊路旁，無人看管，萬一發生意外後果不堪設想，這些都是隱藏在身邊的計時炸彈。儘管現時有相關的指引，不相容的危險品不可同車裝運，且送貨期間應有人看守車輛，但在實際上的監管不足，以致有關情況累見不鮮。為此，應對運載燃料、危險品車輛的法規有進一步的監管，對於運載的數量上限、種類要有清晰的規定和指引，明確監察與執法部門，保障市民安全。

3.加強食肆燃料監管

2011年馬六甲街國際中心食肆儲存大量氣體，懷疑因氣體洩漏發生爆炸， 2018年黑沙環百利新食店發生石油氣爆炸事故，造成一死六傷慘劇。現時法律訂明食肆是嚴禁存放多於四個滿的或空的且總容積超過120立方分米的儲氣罐。然而，食肆規模各有不同，部分食肆空間狹小。建議按食肆的環境如空間大小情況，而對石油氣儲氣罐的數量作出相應的調整，並對存放燃料有相應的規管，例如同一地點只可選擇一種燃料(如不可同時使用石油氣及火水)、燃料儲存量控制、場所通風及溫度控制等，並且需加強食肆工作人員應注意確實依程序操作、定期實施設備維修保養等相關意識。

4.強化企業安全責任意識

企業負責人作為企業的直接經營者，其安全意識強不強，將直接決定企業的安全管理是否足夠。故須加強對企業責任人及從業人員相關法規制度標準的宣傳教育，提高企業負責人的主體責任意識及從業人員安全素質，增強法制觀念。提升事故防範、遏制和應急處置能力。

5.加強安全教育宣傳

家庭日常使用的清潔劑、漂白水、酒精等，當中有不少成份是具危險性的化學物質，過往曾發生不少因不當使用清潔用品而造成的意外事故，問題不容忽視。建議加強宣傳正確儲藏及使用清潔用品的方法，做好公共安全知識的宣傳教育，普及與居民日常生活息息相關的風險防範、隱患排查、應急處置等安全常識，營造良好安全氛圍，加強安全保障。

6.清晰政府部門間的權責關係

是次文本建議設立危險品專責委員會作為諮詢機關，建議專責委員會應發揮專責統籌的作用，理順燃料危險品供應鏈上各部門的職能和權責，加強各部門的分工合作，避免出現權責不清出現監管空白的情況。