廣東公佈三份重要文件 落子珠海、汕頭、湛江高質量發展

【中新社廣州3月29日電　】（記者　程景偉）中共廣東省委、廣東省人民政府29日公佈三份意見，分別支持珠海建設新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區、支持汕頭建設新時代中國特色社會主義現代化活力經濟特區、支持湛江加快建設省域副中心城市打造現代化沿海經濟帶重要發展極。

珠海：推動形成珠澳全方位合作新局面

廣東將賦予珠海更大的改革發展自主權，包括依法將部分省級經濟社會管理權限以清單形式下放或委託珠海實施；優先部署省級重大改革試點，支持珠海在已取得使用權的無居民海島上探索開展不動產統一登記。

在推動形成珠（珠海）澳（澳門）全方位合作新局面方面，廣東將推動建設粵澳跨境金融合作（珠海）示範區，加強與澳門在跨境金融、綠色金融、中藥材現貨交易等領域深度合作。有序推進澳珠聯通工程，爭取國家支持珠海規劃建設城際市域（郊）鐵路。

此外，廣東規劃建設粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚發展區；加快港珠澳大橋經濟區建設，承接港澳物流、供應鏈服務等現代服務業。

汕頭：完善汕潮揭同城化發展機制

汕頭是位於粵東地區的經濟特區。廣東提出，持續激發汕頭經濟體制改革活力，支持汕頭結合國土空間規劃編製，優化村鎮工業集聚區昇級改造項目的用地佈局。完善汕（汕頭）潮（潮州）揭（揭陽）同城化發展機制，引領粵東地區協同發展。探索開展汕潮揭都市圈戶籍准入認證、居住證互認。

同時，推動廣東省重大產業項目向汕頭傾斜佈局。支持汕頭大力發展數字經濟和工業互聯網，加快紡織服裝、工藝玩具、精細化工等傳統支柱產業轉型昇級。構建海上風電全產業鏈，打造千萬千瓦級海上風電基地。打造一批重大產業發展平台，集中力量建設汕頭大型產業園區。

廣東還提出構建以汕頭高鐵站、汕頭港為樞紐的“承灣啟西、北聯腹地”綜合交通運輸體系。加快推進汕頭廣澳港疏港鐵路和廣澳港區三期建設，提昇汕頭港航基礎設施和集疏運能力。依託汕頭港打造商貿服務型國家物流樞紐，推動與粵港澳大灣區主要港口深度合作。

湛江：推動湛江深度對接海南自由貿易港建設

湛江毗鄰海南省。“推動湛江深度對接海南自由貿易港建設。”廣東提出，加強湛江與海南自由貿易港聯動融合發展，深化湛江港口與海南港口的戰略合作，加快推進瓊州海峽港航一體化進程，推動湛海高鐵引入徐聞港區南山作業區，支持湛江在雷州港區佈局對接海南的專業貨運通道。

湛江將建設港口型國家物流樞紐承載城市。廣東將支持湛江加快推進湛江港30萬噸級航道改擴建工程，規劃建設40萬噸鐵礦石碼頭。

在加快建設世界級產業集群方面，廣東將支持湛江推動綠色鋼鐵、綠色石化、海工裝備、清潔能源等重大產業集群建設。加快建設寶鋼湛江鋼鐵、巴斯夫（廣東）一體化基地、廉江清潔能源等重大項目，大力提昇產業鏈上下游配套能力。以東海島為主戰場建設現代化世界級臨港產業集聚基地。

廣東省發展和改革委員會有關負責人表示，此次出台的三份意見，立足把珠海、汕頭、湛江三市改革發展放到全省推進珠江西岸崛起、粵東粵西兩翼齊飛的戰略格局中系統謀劃。“力求集中資源，以差異化的支持政策全力推動三市加快發展，著力破解全省區域發展不平衡難題。”該負責人稱。