入境澳門免稅購物政策須適時檢討

【特稿】港澳作為內地自由行出行的目的地，很多旅客都是衝著免稅旅遊購物目的而來，從回歸自今的廿幾年以來，得益於港澳自由貿易港的優勢，為兩地的經濟高速發展帶來源源不斷的“活水”，也滋潤了這方百姓。但，面對去年撲面而來的新冠疫情，社會經濟大動脈就像被突然掐斷的自來水，點點滴滴似斷還流難以再灌溉這方熱土，經濟蕭條百業凋敝更是在所難免。港澳自由行簽注停頓之後，特別是沒有旅客光顧的零售業，幾乎全行業停滯不前，商舖交不起舖租等待關門大吉的更比比皆是。而與此同時的天涯海角之海南島更是趁勢而起，一系列中央支持的政策以及未來發展定位的落實，使得海南自由貿易港的發展勢頭一飛沖天，豐富多彩的區域旅遊如虎添翼，大批國內居民赴海南旅遊消費、免稅購物更是成為時尚，為海南的發展撐起一片蔚藍天空。

就在4月12日，海南省委書記沈曉明在國務院新聞辦舉行的發布會上表示，《海南自由貿易港法》已呼之欲出，目前已完成全國人大常委會一審和向社會公眾公開徵求意見，將爭取賦予海南更大立法權和改革自主權。《海南自由貿易港法》的制定落實，無疑為有意欲前往海南投資的海內外企業奠定法律基礎，用法治的理念來規範政府和市場的邊界，保護投資這的合法權益。

而商務部更是聯同19個部門研究推進海南自由貿易港貿易自由化便利化的措施，相信在國務院的支持下，這些涉及到貨物和服務貿易自由化便利化的政策措施付諸落實，將大大促進海南商貿業的發展，特別是以免稅購物為主吸引旅客消費的方式，將無可避免地將意欲前往港澳消費的旅客吸引前往海南消費，這一競爭勢頭的確立無疑為港澳自由行經濟的復甦帶來更多不確定性。

賦予海南更大立法權和改革自主權的尚方寶劍一旦落實，以海南島的資源優勢，港澳與海南之間存在競爭多於合作。如果港澳在這方面不加大聯手提前部署規劃，未來區域競爭將失分於海南。就拿內地旅客離境免稅購物政策而言，入境澳門的旅客離境免稅額只有5000元，而即將在7月1日起，入境海南的內地旅客離島免稅額則提升至10萬元，免稅商品種類也由38類增至45類。免稅購物政策差別巨大，或許這是中央在激勵一個新興貿易港的政策支持，但澳門作為“一國兩制”下的特別行政區，對赴澳門的內地居民仍執行十年前的免稅購物額度規定，顯然已經跟不上時代，也不符合形勢發展，亟需作出適當調整。對於澳門的經濟，旅客與經濟復甦成正比，自由行簽證方便與否更是卡住旅客前往港澳旅遊的意欲，希望以粵港澳大灣區合作共融為契機，解放思想共建繁榮。

--沐雨