交局二百字回應議員巴士新合同三問

【本報訊】直選議員蘇嘉豪在書面質詢提出三個問題，包括：如何避免巴士公司純粹為求衝高載客量，變相可能犧牲舊區的居民乘車需求和交通環境安全？交通事務局局長林衍新作出約二百字回應；他提及，新巴士合同實施至今僅四個多月，非短期能見效果，目前仍需時進行檢視及綜合評估。

蘇嘉豪提出，早在新巴士批給合同生效前，社會已有傳巴士公司為了衝高載客量，務求不被扣減財政援助，向交通局申請盡可能改用較大車型、延長路線行經客量較多的站點，甚至取消部分只能行駛小巴的舊城區狹窄路段，或減少行經舊區的小巴班次等，此舉或可提升部分繁忙路段載客量，但同時產生了一些副作用，特別是犧牲了部分舊區居民的乘車需求，行經大站的路線中途亦難以上車，若勉強利用較大車型穿梭舊區也被質疑拖慢效率，更有很大的安全隱患。

蘇嘉豪認為，問題的關鍵在於，新巴士合同雖然原則上杜絕了過往公共批給之名，購買服務為實衍生的公共財政黑洞，但在新的財政援助計算標準下，政府面對巴士公司新增、修改或取消路線的申請，依然未有透明和有力的把關機制，以保障公眾獲得更優質的巴士服務。乘客往往只能在申請獲批且公告後才知悉，而合同中設有的服務評鑑指標，當中佔最大比例的乘客滿意度指標，也不包括對於路線和站點安排的意見。

問題一：合同規定，巴士公司新增、修改或取消路線須經特區預先批准，但當局審批的過程和準則仍處於黑箱作業。請問當局：會否參考香港運輸署就每年度巴士路線計劃進行諮詢，以及廣州交通運輸局公示調整公車線路草案等做法，定期就巴士公司路線變動申請進行公示和徵集民意，加強當局與巴士服務各持份者溝通，減少申請存在的盲點並增強其公眾接受程度？

林衍新回應：政府並非倚賴單一諮詢活動獲取意見。本局 (交通事務局) 一直多渠道收集公眾對巴士服務和需求的意見。

問題二：新合同很大程度上以二零一九年相應季度乘車人次作為計算巴士公司可獲財政援助的指標，請問當局：如何做好把關角色，避免巴士公司純粹為求衝高載客量，而盡可能申請改用中巴、延長路線途經大站、減少行經舊區的小巴班次，甚至取消部分只能行駛小巴的舊區狹窄路段，變相可能犧牲舊區的居民乘車需求和交通環境安全？

林衍新回應：新巴士合同實施至今僅四個多月，非短期能見效果，目前仍需時進行檢視及綜合評估。本局嚴格按照合同監察巴士服務，配合城市發展、公交需求，審批巴士公司提出之營運建議或調整，以適時推出優化方案。

問題三：新合同規定，一旦市場上有與本澳正使用車輛體積相同或類似的環保車輛，非涉及舊大橋路線的小巴或中巴須改用環保能源。請問當局：如何加快推動巴士公司及早從外地引入先進且性能良好的小型環保巴士，測試應用於路窄、彎多、斜坡多的舊城區，配合適時加密班次，保障區內的乘客需求和道路安全，也減少非環保巴士對舊區尤其明顯的噪音和空氣污染影響？

林衍新回應：本局一直監督和推動巴士公司有序地落實使用環保能源的車輛，巴士公司於今年二月開始測試不同技術規格的增程式小巴，已於十月初五街、沙欄仔街等狹窄街道進行實地測試。