完善公務員招聘新法規下月生效

【本報訊】政府完善公務員招聘制度，包括縮減開考日程及期限、增設報考費、「特別開考」，以及「綜合能力評估開考」最後成績名單的有效期由三年延長至五年等。相關修改將於下月起生效，此前的開考不追溯適用。

行政會昨公布完成討論《修改第14/2016號行政法規〈公務人員的招聘、甄選及晉級培訓〉》行政法規草案。該法將自今年七月一日起生效。

發言人兼行政法務司司長張永春表示，修法是推進公共行政改革工作，以及解決現時公職開考時間長、考試出席率偏低、開考成本高等問題，並配合早前修改的《公務人員職程制度》，去以完善現行公職招聘制度。

冀縮短約一半開考時間

當中為解決開考時間過長的問題，新法將縮減開考日程及期限；只有開考通告須於《特區公報》刊登，其餘名單則只須在「公職開考」網頁公布；「投考人初步名單」不再設除名機制，以節省處理上訴所需的時間；容許典試委員會指定具適當資格人員進行面試，以便讓不同小組的面試同時進行，但每個小組中應至少包括一名典試委員等。

張永春與行政公職局高炳坤表示，現行規定最快的開考一次的時間約要半年，而在相應修改下時間可減少兩個半月，當然實際情況還要視乎投考人數、改券和口試所花的時間等，總的是希望可縮短差不多一半的時間。

綜合能力開考爭取一年兩次

當中又修改「綜合能力評估開考」最後成績名單的有效期，由原來的三年延長至五年。當局冀藉此減少開考資源的大量投入，也減低成績合格的投考人考試的頻率。

張永春相信，在修法後當局具備條件加密不同學歷的「綜合能力評估開考」。為此他們希望向社會承諾，能做到一年開考兩次：上半年一次、下半年一次，讓投考人有更多的機會，「那怕呢一次失手，過半年後重有機會再試」。

報名費擬收三百　報一樣畀一次

修改還包括設立報考費。投考人在每次公職開考報名時須繳納報考費，如經社會工作局證明屬經濟困難的則可獲豁免支付。報考費不設退款，只有在開考被廢止取消下才有得退還。

張永春說，此舉是為減少投考人隨意報考而不出席考試的情況，避免資源浪費，並強調收取金額不多，根本不足以對沖開考成本，屬象徵式收費，免免費時被濫報，如內地、台灣等也有同樣的安排。

至於收費金額，張永春遭再三追問下透露：「我哋心目中係三百蚊。」唯實際以特首批示所訂定的為准。被問及這變相懲罰應考者，他相信，應考者更在意的是成績而非數百元報名費，且若應考可退費亦增加行政成本。

特別開考可免重複應試

另為避免多個公共部門重複為相同類型職位的開考，新增設「特別開考」，以填補不同部門預計及將來出現的空缺，從而善用開考資源。有關成績名單的有效期為兩年。

張介紹，這非以前的全中央式開考、由公職局分配予各部門，而是部門同期有同類型需求的開考，如法律、會計、資訊科技，組織共同開考，除節省行政資源，應考人也不用多次應試。其分配則按投考人意願排序去編入職部門。