立會細則性通過

消保法明年起生效

【本報訊】自二○一九年三月一般性表通過後，經過兩年半時間，立法會昨終細則性通過《消費者權益保障法》，法案將於二○二二年（明年）一月一日起生效。

將取代現行第12/88/M號法律《消費者的保護》的新法，內容除加強保障消費者各項權利、禁止不正常營商行為，並就預繳式等三類消費合同引入七日冷靜期，消費者可單方就公共事業服務消費爭議作仲裁等，也賦予消費者委員會的執法處罰權及要求提供商品服務資訊等更多權力。

昨列席的經濟財政司司長李偉農多次表示，本澳是熟人社會，不論是消費者或是經營者，彼此在交易過程中相信都能夠遵守誠信、平等和公正，相信經營者非只做一次生意，而消費者亦要守誠信關係，「有咩事大家都係有商有量」。

對於議員高天賜和蘇嘉豪關注的濫用市場優勢、聯合訂價和反壟斷等未來政府會否立法修法處理，未明確表態的李偉農稱，政府會續關注大家關心的問題，續聽各方意見，朝社會共識去凝聚主流，適時、逐步透過制度、措施，甚至規範性文件去完善消費權益。

李偉農強調，法律係最後手段、道德最低標準，在操作過程中，許多時他們未必要動用到法律，部份可以透過修法去調整矛盾關係，部份也可以透過行會或政府指引去處理的。

對於備受詬病的油價問題，李偉農回道，價格問題非本法討論的範圍，而價格形成過程涉及許多因素，擔心貿然去做問題會遭模糊，未來政府在取得足夠資料可為日後消保政策制定提供基礎。其他如打擊滋擾推廣電話、為大廈採購服務等個案例子，他則稱要視乎具體個案或未有回應。

針對違法行為的處罰以罰款為主是否足夠的問題，李偉農再重申熟人社會論，又謂從經驗得知，消費糾紛許多時都可和解解決，「講得直接啲，有啲個案係為咗啖氣」，事後雙方都能心平氣和處理，「我哋（澳門）重係一個相當好、值得信賴嘅消費地方」。

將有更多職責工作的消委會人手問題也受關心。李司指，其現時有五十一名工作人員，每年平均處理三千宗個案，未來會有適當調配，並調整有關組織法，令執法更加順利，而這些相關工作已準備中，「大家可以放心」。

至於法案建議設立的諮詢組織，他稱，組成將涉及業界、民間、社團，當局會找適合人選。