中方指美嚴重破壞全球產業鏈供應鏈安全穩定

2021-07-16

【香港中通社7月15日電】 7月15日,中國商務部舉行例行新聞發布會,商務部新聞發言人高峰表示,所謂新疆人權和強迫勞動問題,與事實完全不符。

會上,有記者問:日前美方發布了新版的《新疆供應鏈商業諮詢公告》,呼籲緊急關注美國企業面臨的供應鏈風險,并要求與從事強迫勞動和涉疆侵犯人權實體有接觸的企業和個人嚴肅考慮投資和採購行動。而美國參議院日前亦通過了一項法案,禁止美企從新疆進口產品。商務部對此有何評論?

對此,高峰回應指,所謂新疆人權和強迫勞動問題,與事實完全不符。美方的做法嚴重破壞全球產業鏈供應鏈安全穩定,不利於中美兩國,不利於世界經濟復甦,中方堅決反對。(完) 7

美參議院再立法全面“隔離新疆”

【香港中通社7月15日電】(香港中通社記者張婕舒)

美國參議院7月14日通過《防止強迫維吾爾人勞動法》,將對新疆產品的禁令從此前的棉花、太陽能產品,擴大至所有產品。此前,美國國務院於7月13日警告企業涉疆供應鏈及投資風險加劇。美國對新疆層層加碼的制裁措施顯示,一個全面“隔離新疆”的方案已經成熟。

美國目前的規定是,若有合理證據表明存在強迫勞動,將禁止進口該產品。而新法案將設立一個“可反駁的推定”制度,除非得到美國當局的無強迫勞動認證,否則就推定凡是在新疆製造的產品均使用了強迫勞動,並禁止進口。該法案將證明無強迫勞動的舉證負擔轉移給了進口商。

該法案還須獲得國會眾議院通過,並合併版本送總統簽署成法。眾院何時會通過法案,尚不清楚,外界認為眾院也將大力支持法案。

有分析指,美國此舉可能帶來兩個後續影響:一是美方藉助寒蟬效應,逼迫他國的跨國公司也仿效對新疆禁令;二是美方可能將“隔離新疆”當作逐步與中國“脫鉤”的試驗步驟,並可能進一步行動。

中國社會科學院美國研究所研究員劉衛東15日在接受香港中通社記者採訪時指出:“美國擴大制裁新疆的範圍,勢必對其他國家、其他企業造成影響。不排除美國今後會進一步推出長臂管轄舉措,包括制裁其他國家敢和新疆做生意的企業。但那樣的措施影響面很大,需進一步考慮。目前制裁的擴大還沒有那麼嚴重。”

劉衛東續指:“美國現任總統拜登的對華經濟‘脫鉤’與前總統特朗普有所區別。特朗普是全面脫鉤,拜登則是‘該脫的脫,不該脫的不脫’。像中國生產的物美價廉的日用品、美國對華出口的能源、糧食等勞動密集型產品,不涉及多少知識產權,拜登政府仍希望保留。拜登不希望全面對華脫鉤,因而不需用新疆來做試驗。”

有分析指,新疆經濟的對外依存度不是很高,美方制裁的後果很大程度可以通過中國大市場的內循環消化。但美方可能是想通過制裁新疆,來打擊中國整體的優勢行業,例如光伏產業。

這可能實現嗎?劉衛東指出:“美國的制裁,短期肯定會給中國相關產業造成負面影響,或需進行運輸、存儲等產業鏈調整。但是光伏屬於朝陽產業,美國不要,需要的國家也會越來越多,銷路不成問題,相信長遠的打擊成效並不顯著。而棉花、番茄等農產品屬於剛需,目前全球範圍糧食並不過剩,中國自身及其他國家都有需求,相信長期也不會因為美國一國而影響整個產業。”

美國的制裁措施可行嗎?美國企業能否完全與新疆脫鉤?

劉衛東認為:“如果只是涉及新疆一省的企業,相信仍是可行的,給美國企業帶來的衝擊也在可承受範圍內。美國進口商也可尋找中國其他地區的產品來補足需求,實際上並非完全的禁令。相信美國企業一方面會遵守政府指令,另一方面也會設法到國會遊說。隨著中美關係日益緊張,美企也會主動調整產業鏈,盡量在中國之外安排更多供貨商。”