美副卿將訪華 學者:來中國劃底線

2021-07-23

【香港中通社7月22日電】(香港中通社記者張婕舒)中美雙方7月21日同日宣佈,美國常務副國務卿舍曼將於本月25日至26日訪問天津。這將是拜登政府上台以來,美國對中國的最高級別訪問。美方指,希望此訪確保兩國關係存在『護欄』。研究美國問題的學者指出,這透露出美方有意來中國劃底線,以避免兩國起衝突。

根據中國外交部21日深夜發佈的消息,此次訪問是由美方提出,希望安排舍曼近期訪華。中國外交部主管中美關係的副部長謝鋒將與舍曼會談,之後中國國務委員兼外長王毅將會見舍曼。

中國外交部強調,中方將向美方表明對發展中美關係的原則立場以及維護自身主權安全發展利益的堅定態度,要求美方停止干涉中國內政、損害中方利益。

美國國務院發言人普賴斯則在21日的例行發佈會上談到舍曼訪華希望達到的目的:『從廣泛的角度來說,副國務卿意圖通過這次接觸,向中國顯示和表明負責任和健康的競爭可以是什麼樣子。美中關係在根本上是一種基於競爭的關係,美國希望確保兩國關係存在‘護欄’,使競爭不會演變為衝突。』

普賴斯的話如何解讀?復旦大學美國研究中心教授張家棟22日在接受香港中通社記者採訪時指出:『傳統上的中美關係,是分時段地奉行一個聲調、一種原則,即某一時段內講求合作,就會少談競爭,為了競爭則會少談合作。過去為了雙方關係轉好,或為了高層訪問的順利,雙方都會有意識地去掩蓋一些問題,來營造良好的氛圍。』

張家棟續指:『而拜登政府的思路,似乎顯示中美關係要進入新階段,即在不同領域,不同的關係形態會同時存在,不會再為了合作友好而去掩蓋問題。哪怕日後美國總統來訪,該和中國鬥,美國也不會再掩飾。』

至於美方指要確保兩國關係存在『護欄』,張家棟認為:『目前各方都擔憂,中美可能會突破二戰後的國際關係基本邏輯——即核大國之間不打仗。若真的突破,對中美都沒有好處。因而美國此次訪華,想要給中國劃定底線,告訴中國哪些事不能幹,否則就會突破美方的底線。』

美方宣佈這一消息之際,舍曼正展開亞洲之旅。美方為舍曼營造的訪華背景可謂相當不協調:近日美國軍機降落台灣、美國聯合盟友就新疆、香港問題不斷施壓中國,近日又罕有地聯合盟友譴責中國國家安全部所謂『惡意網絡攻擊行為』。舍曼21日還在日本表示,深深憂慮中國企圖增強統一台灣的壓力,並指美台將在政治、經濟方面加強關係。

因而,有分析認為,此次舍曼訪華,主軸基調仍將是爭吵。張家棟認為:『今年3月的阿拉斯加中美高層戰略對話本是扭轉中美關係的好機會,但雙方談崩了,中斷了關係緩和的可能性。但中美兩大國不可能不接觸,此次舍曼訪華,某種意義上是要延續阿拉斯加中斷的東西。我認為高層互訪,有總比沒有好,因為中美之間目前嚴重缺乏溝通渠道,導致雙方難以互信。希望通過幾個回合的互動,哪怕沒有成果,也能改善氛圍。氛圍對外交是十分重要的。』

外界認為,舍曼此次訪華的目的,是為今年10月中美元首在20國集團峰會間隙可能的會晤鋪路。

對此,張家棟指出:『目前兩國領導人都沒有會晤的迫切需要。如果雙方能改變阿拉斯加會晤時的心態,將外交當作國家利益的潤滑劑,以更積極的心態去會談,則更有可能促成10月的首腦會晤。』