天津會談中美一次明立場亮底線的『面對面』

【中新社北京7月27日電】（記者　黃鈺欽 李京澤）在經歷一系列戲劇性前奏後，中美雙方高級外交官近期在中國天津展開新一輪的接觸。美國常務副國務卿舍曼於25日至26日訪問天津，這是阿拉斯加安克雷奇對話後，中美雙方的再次『線下面對面』。中國外交部主管中美關係的副部長謝鋒與其進行了4個多小時會談，之後，中國國務委員兼外長王毅會見舍曼。

接受中新社採訪的國際問題專家指出，面對拜登政府迄今訪華的最高級別官員，中方通過一次會談、兩份清單、三條底線，更鮮明、更直接亮明對美立場與底線，既對美方錯誤對華政策和言行給予駁斥，也表達出捍衛自身正當權益的決心。

在會談前，中美都通過不同管道闡述了對當前雙邊關係以及此次會談的理解。美方再次提及將從『實力地位』出發與中國打交道，而這一表述早在安克雷奇已遭到中方的嚴正駁斥。

對於美方『老詞新提』，王毅在舍曼訪華前明確回應，如果美國到今天還沒有學會如何以平等的態度同其他國家相處，『那麼，我們有責任和國際社會一道，好好給美國補上這一課』。

『所謂從‘實力地位’出發是損害別國利益的藉口，是在宣揚‘強權即公理’，任其泛濫將壓縮中美進一步對話的空間。』中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤分析稱，中方對此的堅決駁斥體現出在處理對美關係時，中方對相互尊重、平等相待的高度重視，這也是中方一以貫之的立場原則。

外界注意到，相比於『實力地位』的老調重彈，『護欄』一詞作為美方在此次會談中的新提法和雙方交鋒的一個關鍵點。據美國國務院網站消息，舍曼在訪華時將向中方提出『美國政府歡迎與中國的競爭，但需要有一個公平的競爭環境和護欄，防範競爭演變成衝突』。

在受訪專家看來，『護欄』的提出反映美方仍傾向於使用『競爭、合作、對抗』三分法中的『對抗』處理中美關係，沒有分清中美關係的主流與支流，實質上仍把中國定義為競爭對手，挑動對抗。

對此，謝鋒在會談中專門提及『護欄』一詞並強調，美方聲稱要為中美關係設立『護欄』以防止和避免衝突，這樣的行為規範必須由雙方商定，必須遵循平等互利原則，必須以維護雙方利益為導向，必須對雙方都有約束力，而不能是美國單方面給中國設定行為邊界。

中國人民大學國際關係學院副教授刁大明表示，美方提出的『護欄』重點在於不能發生讓美國付出更多成本的衝突，更傾向於是美國維護一己私利的『護欄』，而並非中美關係的『護欄』。

他指出，中方適時厘清概念體現出希望將雙方關係聚焦在以合作為主流的框架之中，美國須從自己設定的價值觀話語中解放出來，直面中美共同的利益和責任，真正意義上的『護欄』應是兩國合作維護雙方利益。

在天津會談中，中方既通過駁斥美方錯誤言論闡明自身立場，也為管控好雙方存在的分歧，防止中美關係進一步下滑乃至失控，向美方亮明自身底線原則。

在會見舍曼時，王毅明確提出中方的三條底線，即美國不得挑戰、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度；美國不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程；美國不得侵犯中國國家主權，更不能破壞中國領土完整。

長期以來，中方在談及對美關係時，制度、發展、主權都是重要關切。外界認為，從強調中國的道路和制度是必須堅守的核心利益，到敦促美方盡快取消對華實施的所有單邊制裁、高額關稅等，再到重申涉疆、涉藏、涉港、涉台基本立場，中方劃定的底線再一次向美方傳遞出未來雙方需要避免衝突的關鍵領域。

『中方提出的底線也是紅線，而美方正是因為在中方底線上不斷試探，導致雙方關係如今困難重重。』中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉表示，尊重彼此的核心利益和重大關切是雙邊關係發展的重要前提，中方及時亮明底線原則也是管控雙方分歧的關鍵方式。

從安克雷奇到天津，東西方兩個大國的每一次互動，都引發外界對中美關係未來走向的預測。針對中美關係前景，專家普遍指出，中方於此次天津會談提出的兩份清單或是觀察未來雙方關係的重要切口。

在會談中，中方向美方提出兩份清單，一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單，一份是中方關切的重點個案清單。前者涉及停止打壓中國企業等16項，後者涉及中國部分留學生赴美簽證遭拒等10項。

『中方提出清單是主動塑造中美關係的方式，不再被動回應美方的話題設置，而是主動設置話題，引導談判進程。』蘇曉暉表示，中方明確的清單可以促使美方進一步認識雙方關係的癥結所在，並向美國提供修復中美關係的具體做法。

她認為，中美關係轉圜將取決于美方是否改變其錯誤言行，而從一次會談到兩份清單再到三條底線，中方通過在對話中亮明立場與底線，有助於爭取『機會窗口』使中美關係停止斷崖式下跌趨勢，並為未來雙方進一步互動打下基礎。