迎戰三重壓力,中國經濟如何『虎虎生風』?

2022-02-01

【中新社北京1月31日電】 (記者 王恩博)農曆辛醜牛年,面對複雜嚴峻的國際環境和國內疫情散發等多重考驗,中國經濟持續恢復。農曆壬寅虎年將至,新冠病毒仍在“虎視眈眈”,全球經濟復蘇面臨多種制約。面對挑戰,中國經濟如何“虎虎生風”?

疫情反復之下,世界銀行、國際貨幣基金組織等機構近期均不同幅度下調2022年全球經濟增長預期。在中央經濟工作會議提出中國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力後,可以預見未來挑戰將更加嚴峻。

從國內看,中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀撰文指出,消費和投資增長勢頭減弱,供應鏈受阻,企業生產面臨生產要素短缺,包括缺芯、缺電、缺櫃、缺工等問題。中小微企業成本壓力加大,市場預期不穩。經濟金融領域風險隱患較多。

從國際看,世界經濟增長不穩定、不確定、不平衡的特點突出。受新冠疫情特別是變異毒株影響,全球生產和物流接連遭受衝擊,主要國家通脹壓力加大,發達國家超寬鬆政策退出可能產生較強負外溢性,同時單邊主義、保護主義、民粹主義上升,外部環境更趨複雜嚴峻。

尤其值得注意的是,最近一次美聯儲議息會議聲明較市場預期更加鷹派,外界普遍解讀為加息漸近、縮表將至。這意味著一些新興市場國家將面臨跨境資本大規模流出風險,進入虎年,國際金融市場風險向中國傳導的壓力加大。

中國社科院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚對此表示,美聯儲政策變化會給新興經濟體和發展中國家的利率、匯率、資產價格等多方面帶來衝擊。但中國作為最大的發展中國家,有自己的管理規則,加之中國資本流動尚未完全放開,人民幣匯率採取有管理的浮動,因此會在相當程度上隔絕這一衝擊。

中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰亦給出“定心丸”稱,中國宏觀經濟體量大、韌性強,應對疫情以來堅持實施正常的貨幣政策,沒有搞大水漫灌,而是搞好跨周期設計,保持流動性合理充裕,金融支持實體經濟力度穩固,金融體系自主性和穩定性增強,人民幣匯率預期平穩,這些都有助於緩和和應對外部風險。

應對外部衝擊同時,虎年的中國經濟還需壯大內生動力。2021年,內需對中國經濟增長貢獻率達79.1%,比上年提高4.4個百分點。但不可否認,受疫情影響較為明顯的消費有待進一步回暖,投資增速下滑勢頭也需要扭轉。

“內需潛力大是我們的優勢所在”,韓文秀指出,要實施好擴大內需戰略,促進消費持續恢復,積極擴大有效投資,注重在穩增長、調結構、惠民生的結合部發力。要適度超前進行基礎設施建設,在減污降碳、新能源、新技術、新產業集群等領域加大投入,既擴大短期需求,又增強長期動能。

在此背景下,近期中國各部委紛紛圍繞擴內需打開工具箱。國家發改委提出,抓緊出台實施擴大內需戰略的一系列政策舉措;央行官員提及,推動構建更有利於城鄉居民收入增長和消費陞級的金融產品和服務體系;財政部也表示,充分挖掘國內需求潛力,發揮財政穩投資促消費作用。

“這是從中國國情出發的現實需要。”中歐國際工商學院教授盛松成表示,西方國家通過大量發放補貼來促消費的做法祗能產生短期效應,中國宏觀政策則注重長短結合,更加強調通過促進就業、增加收入等拉動內需。

分析認為,隨著政策形成合力,以蓬勃內需推動高質量發展,將繼續成為虎年中國經濟應對挑戰、“虎虎生風”的重要支撐。