家傭荒何時了

家傭問題一直困擾不少家庭，在疫情下，外籍家傭暫時仍未獲完全放行，市場上有部份家傭又選擇完約後離澳或轉換工種，由家傭轉投到其他工作，例如服務業，導致本澳出現人資爭奪、鬧「家傭荒」；在網上討論平台 ，不時有網民為請家傭而大吐苦水，反映家傭被其他僱主高薪挖角、家傭要求加人工、家傭完約後離澳等，《外僱法》（《聘用外地僱員法》）是修改了，可是在疫情下新家傭無法進澳下，對需要聘請家傭的家庭而言，也毫無意義。“菲律賓籍家務工作外國籍外僱豁免入境限制先導計劃”於4月25日起接受登記，並由5月24 日起，將該先導計劃擴展至印尼籍家傭，能否為家傭荒解決燃眉之急?

立法議員、婦聯總會副理事長黃潔貞建議，在帶津培訓中加入家政培訓項目，吸引失業或想轉業人士加入本地的家傭市場，以及在制度上考慮未來如何設特別機制，讓家傭可以進澳，解決本澳「家傭荒」。

截至2022年2月底，外地僱員人數有 168442人，與疫情前比較，外地僱員人數減少28096人，主要涉及的行業有：酒店及飲食業減少12641人、文娛博彩及其他服務業減少4806人、批發及零售業減少2677人、運輸通訊及倉儲業減少1623人、其他行業減少1475人及家務工作減少4874人。本澳家傭數目，疫情前超過3萬人，近兩年疫情下，家傭有流失的情況，目前回落至約2.5萬名家傭留澳，有部份是返回原居地、有部分是完約後轉換工種，蟬過別枝，轉到薪酬較佳的服務業或其他行業；市場上僅有的家傭，變得炙手可熱，在網上討論平台 ，不時有網民大吐苦水，反映家傭被其他僱主高薪挖角、家傭要求加人工、家傭完約後離澳等，需要為另聘家傭而苦惱。「家傭荒」的問題，在疫情的進澳防疫政策下，更為凸顯，疫情以來，多名議員不時向政府反映「家傭荒」問題，希望放寛防疫政策，讓外籍家傭透過完成醫觀隔離後，進入勞動市場，解決「家傭荒」問題，基於防疫、公共衛生安全考量，一直未敢輕舉妄動。最近，於4月25日起接受“菲律賓籍家務工作外國籍外僱豁免入境限制先導計劃”登記，但社會反應，不是醫觀酒店難預約、費用不便宜、就如賭注般博一博，博個好工人，似乎未有太多正面反應。由5月24 日起，將該先導計劃擴展至印尼籍家傭。

本澳薪酬對內地家傭缺吸引力

本澳的家傭，以來自東南亞地為主，主要是相關地區的家傭工資底線較低，一般5000多元（澳門元、下同）可以請到一名外籍家傭；內地家傭的工資線相對較高，現時有 9個省份的家傭可來澳工作，在澳的內地家傭由疫情前 497人，上升至2021年 11月底的993人，但有市民反映，8000、 9000元根本沒有可能請到內地家傭，一般要1萬元以上才會有應聘者，有傳高達內地家傭月薪1.2-1.3萬元。勞工事務局於今年1月曾指出：「內地家傭在廣東的薪酬水平約5000至 6000元人民幣之間，由於來澳工作手續較繁瑣，薪酬吸引力不是特別大，令到感興趣到本澳工作的內地家傭人數並不多」。而東南亞外僱，暫時除菲律賓以外，由於防疫政策而無法進澳，變相想做也做不了！本地僅有的家傭，工資要求都相對提高，一般不低於5000多元，有聽聞叫價7000、8000元。

家傭市場面對的困境

黃潔貞指，家傭完約後，可以轉換工種，而出現了家傭完約後跳槽情況，流向較高薪酬的其他行業，出現人資爭奪。她又指，由於《外僱法》要求， 外籍家傭需要於境外激活工作憑證後才可進入澳門成為家傭，加上去年內地的出入境政策，造成了「外面進不了來、在澳門的又出不了去做憑證、完約後跳槽或轉工種」的困境。

她續指，外籍家傭數目由疫情前3萬多名，減至近期2.5萬多名，但勞工事務局批出的家傭配額並沒有減少，證明本地家庭對家傭是有需求；需要研究如何解決「家傭荒」問題。

倡開拓本澳家政服務

在疫情前，由於家傭市場亂象，包括「外籍旅客可以變家傭」、家傭質素參差等問題，社會對於外籍家傭市場的管理提出了不少訴求，《外僱法》中要求外籍家傭需要於境外激活工作憑證後才可進入澳門成為家傭於2020年10月5日實施之後，遇上疫情，結果家傭市場又面臨外人進不了澳的人資短缺的情況，外籍家傭供應就如斷了鏈。

婦聯早在疫情前，應當時市民反映外籍家傭的家政技巧欠佳，而與勞工事務局合辦外籍家傭培訓課程，內容包括長者/嬰兒照顧、澳門法例、烹飪技巧等，讓僱主為其外籍家傭報讀，提升職業技能。黃潔貞指，該課程過去都深受僱主歡迎，讓其外籍家傭可以透過在職培訓，提升技能；早前，由於新的外籍家傭進不了澳，課程對象已經開放至不再局限外地家傭，本地人都可以參與，希望吸引本地人加入家務助理工作。

防疫政策未完全開放之下，外籍家傭缺乏，雙職家庭對外傭有較大需求，她建議，勞工事務局更加主導，在帶津培訓上加入家政項目的內容，讓有意從事家政項目的失業者、待業者、中年婦女轉投本地家務工作市場。不過，她指出了一個現實問題，由於本地人工資收費比外傭高，需要考慮僱主給付本地人的薪酬能力。另外，她指出，本地家政工作者，目前以鐘點服務為主；但了解到，雙職家庭希望有全職時間較長的家務助理，工時投入較長，對本地人員來說，未必符合到雙職家庭的需要和吸引力較低。

建長遠政策解決家傭供應問題

她認為，目前，可以考慮在本地吸納家務助理員，解決燃眉之急；針對上述問題：工資吸引力、工時等，政府可以製造誘因，在帶津培訓、帶津實習中先培訓，引導新入職的本地家政人員在行業的發展，在薪酬上可以考慮補貼僱主，增加薪酬的吸引力，從而令有更多本地人投入家務助理市場。長遠上，她認為還要考慮疫情下外傭的特定輸入政策，令有外傭可以抵澳，解決家傭供應和「家傭荒」。

應該彼此尊重

港澳地區，偶有揭發家傭的劣行，例如虐打家中少主（嬰兒、小朋友）、長者；或帶少主、長者外出後，只顧自己玩手機，不作看管，險象環生；或投訴家傭故意/無意弄壞家電、衛生意識差/不足、其他行為還有盜竊等， 令僱主們極為生氣。

在3月尾至4月時，網上平台有一位在港工作的印傭，率直地反映「姐姐」（家傭）工作的苦況，引起了網民關注，該名印傭在接受港媒訪問中提到，她的目的主要是想帶出外傭在工作中遇到的情況，並非惡意。其言論雖然有僱主批評，認為家傭工作耍大牌，但也獲得部分市民、僱主的支持，認為外傭都應該受到尊重和關懷。在網上討論區，除了大部分的吐苦水貼文，指不幸遇上「公主」（工作態度惡劣的家傭稱呼 ），間中也有僱主發放正能量，感恩遇到一位好「姐姐」；世事無完美、人也無完美，有僱主希望其他僱主需要點耐性和時間，與家傭好好磨合，也應該尊重家傭，或者感謝她們越洋來澳，為其照顧家庭起居飲食，讓外傭感受到尊重和關懷。

* 訪問時，帶津培訓中未有入家務助理課程，隨後勞工事務局於5月16日至20日接受報名的該期帶津培訓中新增家務助理，共有24個學額，提供80小時培訓，內容包括家居衛生、收納與家居突發性事務注意事項、食安知識、烹飪技巧等。