中共七中全會報告　復興中華民族關鍵支撐

【香港中通社10月13日電】(記者 王豐鈴)中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議，於2022年10月9日至12日在北京舉行。會議決定，中共第二十次全國代表大會於2022年10月16日在北京召開。會議在12日閉幕並發表了公報，舉世矚目。受訪學者指出，公報在二十大前提出“兩個確立”，是對中國民族復興事業“最後一公里”的關鍵支撐。中共二十大是一個積極信號，是真正和平發展的坐標和燈塔。

全會公報強調，黨確立中共中央總書記習近平黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。

關於“兩個確立”的決定性意義 ，北京航空航天大學法學院副教授、北京黨內法規研究會常務理事田飛龍13日接受香港中通社記者採訪時表示，可以從兩個層面理解：第一個層面，從十八大以來，在以習近平總書記為核心的黨中央的領導下，內政外交均取得突破性成就，逐漸凝聚出新時代的政治和思想內涵，“兩個確立”是對新時代本質內涵的概括和確認；第二個層面，在中共的政治傳統中，非常重視政治領導核心及指導思想，“兩個確立”正是解決了政治領導核心和指導思想兩個主要的課題，從而使習近平新時代與以往的如毛澤東時代、鄧小平時代等形成了前後連貫的發展。

全會公報還要求，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

“四個意識”指“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”；“四個自信”即“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，“兩個維護”指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

田飛龍解析“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”對中國發展的重要性和指導性意義：“三者可視為習近平新時代中國特色社會主義思想原則及思想立場的精致表達。‘四個意識’明確了黨組織和黨員幹部應如何認識及從事政治；‘四個自信’針對歷史虛無主義，觸及中國獨立自主道路上一些基本支點，解決對國家政治體制、政治道路及文化生活方式的確認和堅持的問題；‘兩個維護’則是前兩者政治外化的表現，一切行動聽指揮，能够發揮最大制度效能，使得黨在領導全國各族人民實現民族復興過程當中始終保持團結，堅定應對風險和挑戰，走出一條中國現代化的自主道路。”

值得關注的是，第十八屆七中全會公報關於港澳台方面的論述十分簡短，第十九屆公報則有一定篇幅涉及港台。十九屆七中全會公報表示，依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權，落實“愛國者治港”原則，香港局勢實現由亂到治的重大轉折。堅持一個中國原則和“九二共識”，展示了我們維護國家主權和領土完整、反對“台獨”的堅強決心和強大能力。

對此，田飛龍分析指，5年來港台的“一國兩制”事業進展具有里程碑式的轉折意義。2019年的“修例風波”暴露出香港原本制度體系在國家安全和選舉安全方面的巨大漏洞，中央審時度勢，主動承擔制度建設責任，引入香港國安法，完善香港選舉制度，助香港融入國家發展大局，推動香港進入“一國兩制”的新時代。

田飛龍續指，自2017年以來，兩岸關係面臨前所未有的挑戰和挫折，主要表現在民進黨的全面執政、島內的“去中國化”、美國“台灣牌”的升級以及“九二共識”和“一國兩制”方案在台被冷落，都使“一國兩制”面臨巨大的認同危機和實踐上的困難。黨中央因應形勢變化，提出了“一國兩制”台灣方案的具體構想和框架，并積極展開反“台獨”、反干預、促統一的鬥爭，有力震懾打擊了“台獨”勢力和外部干預勢力。

田飛龍表示：“這5年來中央在港台問題上的積極主動作為，有效構成了習近平新時代中國特色社會主義思想中‘一國兩制’部分的理論增量和政策增量，也為下一步在港台繼續推進有關事業進展提供了遵循和指南。”

有學者形容，二十大將是“數十年來影響最大的”一次歷史性會議，因為中國和當今世界都處於歷史交叉路口。

田飛龍分析認為，二十大前的“兩個確立”，是對中國民族復興事業“最後一公里”的關鍵支撐，大大提升全黨團結，以及黨與國家、黨與人民之間的血肉聯繫和政治上的凝聚共識，能够團結一致對外、聚精會神謀發展，實現社會團結及共同富裕。“中共二十大是一個積極信號，不僅鼓舞全體中國人，也鼓舞一切愛好和平發展的國家和人民，是真正和平發展的坐標和燈塔。”