日本擬組統合司令部應對『台灣有事』

2022-11-01

【香港中通社10月31日電】據《日本經濟新聞》10月30日報道,日本政府計劃最快於2024年新設負責領導指揮陸海空自衛隊的“統合司令部”,以及負責指揮作戰的“統合司令官”。報道稱,組建“統合司令部”等相關內容會被寫入今年年底修訂的《國家安全保障戰略》等3份文件中。

報道稱,成立“統合司令部”的主要目的是應對可能爆發的“混合戰爭”。為強化日本自衛隊與美軍的一體化,日本政府將“統合司令部”定位為負責與美軍溝通和協調戰略的機構。

目前,負責領導指揮日本陸海空自衛隊的組織是統合幕僚監部(相當於聯合參謀部),而作為自衛隊最高軍事長官的則是統合幕僚長(相當於聯合參謀長)。統合幕僚長一人肩負著在軍事專業方面輔佐首相和防衛大臣、執行命令以及與美軍溝通的角色。但在2011年東日本大地震期間,統合幕僚長因忙於向首相匯報,以及同美軍進行協調,發生了向災區派遣和指揮自衛隊不及時等問題。

《日本經濟新聞》稱,今後若要應對“台灣有事”,統合幕僚長可能會忙於輔助做政治判斷的日本首相或防衛大臣,而疏忽對自衛隊的領導指揮,因此有必要構建新的制度體系。新制度體系設想在統合幕僚長下設一個“統合司令官”,並將部隊的領導指揮權限轉交給“統合司令官”,而統合幕僚長則可以全力輔佐首相和防衛大臣。“統合司令官”將直接聽命於防衛大臣,對應的是美“印太司令部司令”。“統合司令官”可在陸海空自衛隊不分開的情況下及時分析和應對局勢,並向日本首相或者防衛大臣直接匯報並執行高層的決策,這將大幅縮減採取應對措施的時間。

報道還稱,今年年底,日本將修訂外交和安全保障領域三大戰略性文件,即《國家安全保障戰略》《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》,預計“統合司令部”的組建也會被寫入其中。