李靜儀:公共財政入不敷支需善用

冀優化計劃對象集中資源支援居民

2022-11-07

李靜儀

【特訊】特區政府向立法會提交二○二三年度財政預算案,延續多項惠民措施,包括現金分享和電費補貼計劃等。立法議員李靜儀表示,政府聽取民意再發放現金分享,有助緩解居民經濟壓力,值得肯定。而基於公共財政入不敷支,需善用公帑,建議未來檢討現金分享計劃和優化發放對象規定,善用財政資源強化其他惠民措施,尤其關顧長者、殘疾人士或失業人士等。

長居海外擁澳身份證超過十萬人

李靜儀表示,政府多年來實施現金分享計劃,惠及不少家庭,受到居民的認同。然而,社會一直有意見要求優化計劃,例如規定長居海外且與本澳沒有聯繫者不能獲派發,調撥資源作其他民生項目之用,精準支援在澳居民;此外,亦有質疑對於在海外死亡但親屬沒有主動申報註銷身份證的情況,政府難以追查和監察。她指,按推算現時長居海外擁有澳門身份證的人士超過十萬人,涉及資源龐大。

李靜儀認為,當局應研究居民相關建議,在延續現金分享計劃同時,要核實受惠者是否生存;派發對象維持不須年齡限制,但可參照央積金注資有留澳天數要求,居民須至少身處澳門183日,當中包括每日往返澳門與內地上班或上學的人士;又或者屬於到外地升學、滿六十五歲後在內地生活、在外地工作而供養在澳配偶和父母等親屬、其他公務或人道理由等法定原因,方可獲得派發現金分享,透過設定機制,明確讓長居澳門或與有長期聯繫者得到惠民措施作生活補助,也能平衡資源善用和精準支援的目標。

預計明年度仍赤字預算需緊縮開支

李靜儀指,受疫情影響,本澳連續幾年公共財政收入大減,明年度仍是赤字預算,需要緊縮開支;而因應防疫、推出經援和平衡預算等原因,特區政府已動用了高達一千多億的財政儲備以作支撐。儘管政府致力做到不減民生福利的施政承諾,但財赤之下已連續數年沒有向央積金作7000元注資,對長者和殘疾人士等有相當影響。

此外,社會保障基金等重要民生保障項目,其撥款亦因稅收下降而相應大幅減少,長遠亦有一定影響。她指,若能完善現金分享計劃,集中資源優化整體惠民措施方案、經援或其他民生項目,例如恢復向合資格的長者和殘疾人士發放央積金的7000元特別注資、對弱勢群體或失業家庭給予更多支援度疫下難關,將可惠及更多有需要的在澳居民;亦可考慮將節約的資源強化社保基金等機制,以支撐適時調升養老金等給付項目金額,加強對居民的保障。