延續33年外交傳統 秦剛外長非洲之行凸顯四關鍵詞

【中新社北京1月17日電】　（謝雁冰 邢翀）首站到訪埃塞俄比亞、再到加蓬、安哥拉、貝寧、埃及並訪問非盟、阿盟總部，中國外交部長秦剛非洲之行足跡遍佈非洲大陸東西南北中。

此訪延續了中國外長連續33年年初首訪非洲的傳統，也恰逢中國真實親誠對非政策理念和正確義利觀提出十周年，受訪專家表示，中國外長此訪非洲多國反映出中國發展對非關係的全面性、均衡性，訪問凸顯“真實親誠”，是該政策理念的一次生動詮釋，為中非關係發展注入新動能。

——“真”

“33年來，面對外部環境變化，中國外長新年首訪非洲的傳統始終不變，表明中國是非洲國家真正的朋友。”中國非洲研究院副研究員吳傳華說。

如其所言，對待非洲朋友，中方真心真意，真誠致力于幫助非洲實現和平、安全與發展。此行中方聚焦各方關切，積極推動非洲應對發展挑戰。比如針對埃塞俄比亞當下復蘇形勢，中方表示將“積極參與受沖突影響地區的重建工作”；在以轉口貿易為國民經濟支柱之一的貝寧，中方稱鼓勵更多有實力、信譽好的中國企業赴貝投資興業；在加蓬，中方則表示助力加方推進“新興加蓬”戰略目標。

此行還見證了中國兌現對非承諾的又一例證——非洲疾控中心總部項目竣工。在外界看來，作為中國對非合作旗艦項目，非洲疾控中心總部大樓及時保質交到非洲朋友手中亦反映出中非攜手共克時艱的真情意。

北京外國語大學非洲學院院長李洪峰指出，中方堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，真心希望非洲國家發展得更快一些，非洲人民的日子過得更好一些，“這充分彰顯了中非合作的樣板性、示範性”。

——“實”

開展對非合作，中方始終踐行“實”字。長期以來，中國對非合作從不開“空頭支票”，近年來，在中非合作論壇框架下先後宣佈對非“十大合作計劃”“八大行動”和“九項工程”，幫助非洲國家切實破解發展難題。

受訪專家認為，當下中國與非洲的合作處在提質昇級的關鍵節點，正走向更深層次和更廣泛的中長期合作。

此行中方同埃塞俄比亞簽署了兩國外交部政治磋商諒解備忘錄等多個合作文件；中國和加蓬表示將深挖合作潛力，打造更多合作亮點；中方稱願同埃方合作推進重大項目建設，進口更多埃及優質產品……李洪峰指出，諸多具體合作措施表明，中方不僅是合作共贏的倡導者，更是實踐者。

“此訪反映出中非合作重點將轉移到促進雙邊貿易和實現投資多元化上，將拓展到衛生健康、綠色發展、數字經濟等新領域，有助於後疫情時代非洲經濟復蘇各項具體措施的落地，推動非洲實現可持續發展。”吳傳華分析說。

——“親”

加強中非友好，則講一個“親”字。“此次非洲之行，恰逢一系列中非友好交往重要歷史節點，使此訪有一種‘走親戚’的感覺。”李洪峰說。

上月，貝寧與中國慶祝復交50周年；本月，安哥拉與中國亦迎來建交40周年；今年也是中國援非醫療60周年。李洪峰認為，這次訪問以實際行動彰顯中非親上加親。

如何增進中非人民的親近感，人文交流不可或缺，此行加強中非人文交流也成為重點。比如，中埃雙方一致認為，要持續擴大人文交流，積極推動兩國智庫、青年、媒體交往，實現更深層次的民心相通。

吳傳華注意到，中國和貝寧也簽署了人文交流等合作文件。“中貝人文交流豐富多彩，中國政府于1988年在貝寧建立了非洲大陸上第一個中國文化中心，此訪雙方再次強調人文交流合作，將進一步促進民心相通。”

——“誠”

解決合作中的問題，中方講一個“誠”字。此次非洲之行，中方坦誠面對中非關係面臨的新問題新情況，闡明中方立場、澄清誤讀。

外界有聲音將中非合作曲解為排外合作，此訪中秦剛明確指出，非洲應該是國際合作的大舞台，不是大國博弈的角力場；針對所謂中國給非洲帶來“債務陷阱”的無理指責，他駁斥這是“強加給中非的話語陷阱”。

李洪峰分析稱，助力非洲發展，中國坦誠無私。中國對非合作始終尊重非洲人民的意願、立足非洲各國的需求，從不藉此謀取政治私利，也從不附加任何政治條件。

在受訪專家看來，“誠”字也體現于在維護發展中國家的集體發展權益問題上飽含誠意。“中方率先支持非盟加入二十國集團，此行中，秦剛還特意到訪了非盟、阿盟總部，提出支持增強非洲國家在聯合國安理會等國際組織中的代表性和發言權，體現出維護發展中國家共同利益的誠心。”吳傳華說。

專家認為，當前中非傳統友誼正煥發出新的勃勃生機。“相信中非將進一步豐富交流載體、提升合作成效，攜手推動全球治理體系向更加公正、合理的方向發展。”李洪峰說。