文職也有機會遇到工傷

勞工事務局公佈的2022年度《工傷統計分析報告》中，2022年有4274人在工作意外中受傷，當中9人“死亡”。 不要以為，工傷意外只出現在建築工地。在文職工作中，同樣有工傷的可能，澳門工會聯合總會、澳門文職人員總會於5月31日公佈的“2023年文職人員職安健研究問卷調查”中指出，本澳文職僱員遭受工作意外數量長期處於業界前三位且存在不少職業病隱患，受訪者在過去12個月中，因工作意外需要缺勤者， 75.64%受訪者有一次、17.95%表示有兩次。不同行業、不同工種，都有工傷的可能性，打工仔需要提高警覺。

工傷與打工仔就是這麼近

勞工局統計，去年有4274人在工作意外中受傷，首三位最多導致工作意外的原因為“人墜下”（23.2%）、“夾傷、刺傷或割傷”（18.4%）及“用力過度或扭傷”（15.6%）。然而，不同行業的打工仔都有機會受到工作意外的傷害，工作意外與打工仔就是這麼近！

於今年4月至5月展開的“2023年文職人員職安健研究問卷調查”中，回收有效問卷1504份，職業涵蓋飲食及服務業、酒店文娛博彩業、教育、公用事業、金融界、批發及零售、運輸及倉儲等；並指出本澳文職僱員遭受工作意外數量長期處於業界前三位且存在不少職業病隱患，亟需得到足夠重視。

過去12個月有否因工傷而需要缺勤一題中，有一次因工傷而需要缺勤的受訪者佔75.64%、兩次的有17.95%，有5.13%受訪者表示有三次，受傷的類別首五位為用力過度或扭傷、在平地上跌倒、由交通工具引致的受傷、夾傷/刺傷或割傷，和踩踏或碰撞物件。

文職人員職安知識教育亟待加強

勞工局去年共舉行了451場面向不同行業和工種的職安健講座，參與人數有12907人。不過，上述調查中有接近兩成（19.15%）受訪者指，工作場所沒有設置急救設施，過半數（50.93%）企業單位沒有為文職職工提供職安健知識或技能培訓、受訪者沒有參與過職安健相關培訓(包括：公司提供及個人參與)（56.58%）、沒有瞭解過職安健的知識、技能或其相關法例（54.65%）、對自身工作環境是否符合職安健相關法律要求瞭解不足（51.53%）、以及對工傷申報內容及流程不了解（55.65%）的均超過半數，調研單位認為，文職人員職安知識教育亟待加強。

文職工作意外需重視

澳門工會聯合總會副理事長梁孫旭指，在《建築業職業安全健康法》立法思路上，需要強化其他行業包括文職僱員在內的工作安全與健康法律保障，全面檢討實施近30年的《工作意外及職業病所引致之損害之彌補之法律制度》、優化工作意外補償/支援機制/給付程序、加強文職常見職業病的法律保障，一方面完善辦公室環境設計安全指引，就燈光、冷氣設置、枱椅設計等可能會引致文職僱員視力/呼吸道/肩頸/勞損等問題制定具體的安裝設計及安全指引，另一方面確保僱主必須為其僱員購買工作意外及職業病保險，並定期對有關判定工傷或職業病引致的無能力狀況附表作出更新，以保障受害僱員權益，推進職安健法規建設及整體職安健形勢的改善；同時，應持續加強監督巡查各企業在職安健方面對僱員的保障，如急救設施的設置、工作環境的安全、職安知識或技能培訓的提供等情況，對沒有嚴格遵守公約及違反職安健相關法例規定的企業用人單位，應予以嚴懲責罰，以確保各項工作組織到位、責任到位、保障到位。針對新興產業，他建議，探索新形勢下新興職業的職業安全健康有效途徑與評估體系，合理評估新興產業可能存在的職業安全與健康風險，並採取有效的預防性措施。如在疫情下快速發展並發揮著重要作用的外賣平臺產業，當中涉及大批外賣快遞員及平臺工作文職人員，因此，如何完善新興產業文職僱員的勞動保障體系、安全工作培訓教育體系、以及保障和提高他們的職業安全健康工作水平，是當局應及時加大關注和重視的問題。

梁孫旭還希望，建立職安激勵機制，提升僱員職業安全意識。他建議多舉辦與文職相關的安全工作獎勵計劃等鼓勵性活動，設立恆常的職業安全推廣獎勵基金，對中小型事業單位職業安全衛生設備之改善、職業安全衛生調查、研究、諮詢服務及職業安全衛生技術之輔導等均得予補助，以激勵各界企業及僱員積極提升職業安全意識。

倡加強開展文職人員職安培訓

文職人員職安推廣不足問題上，梁孫旭建議，針對文職人員最關心和最期望的職安健學習內容進行重點專門性推廣，如急救護理常識、職業病的認識與預防、辦公室工作安全、認識及預防背部勞損、普法知識（如發生職業安全事故後的程序處理）等，同時也要針對文職人員相較集中的工傷事故的預防和處理方法（如用力過度或扭傷、在平地上跌倒；由交通工具引致的受傷以及夾傷、刺傷或割傷方面）以及心理危機干預知識進行相關宣教，使僱員在面對突發或重大公共衛生事件時，能夠保持理性平和的積極心態，掌握科學有效的應對方式。他又指，由工作引致肌肉勞損、精神壓力等，內地已研究加入到職業病及相應保障之中，故此建議，本澳著手有關研究，以及呼籲僱主，發掘出辦公室環境設計不當所存在的職安隱患，例如燈光設置不當/室外光線/反射弦光等可能會引致職工視力/頭痛等問題、冷氣設置不當可能會引致呼吸道/頸肩痛問題、枱椅設計不當可能會引致勞損等，鼓勵僱員直接參與協助尋找、辨識職業安全問題，進而提出建議、參與改善決策等，從而實現降低、消除工作場所的安全危害和隱患的目的。另建議，為職工提供每年健康檢查管理、在工作場所提供必要且充足的安全設備，如基礎藥箱、急救設備等，最重要是創設條件提升僱員在職業安全健康事項制度方面的參與度。員工也要提高自身警覺性與整體職業安全健康意識，在工作中自覺按照規範流程辦事和努力遵守安全規則。

按工作特點提供針對性職安培訓

澳門文職人員總會理事長沈日光呼籲企業用人單位，根據自身行業和工作特點，為文職僱員提供針對性職安培訓，並從設立專責小組對工作環境安全進行恆常性工作檢討與改善、建立職業災害預防與應對機制、定期提供專業安全環境測定、為職工提供每年健康檢查管理、提供必要且充足的安全設備等五方面構建安全防護網，同時創設條件提升僱員在職業安全健康事項制度方面的參與度，以助於降低職業病與職業傷害的發生率，不同行業共同締造職安環境及建立職安文化。