工聯議員總結會期工作

籲關注民生結構性失業

【本報訊】工聯四名議員﹕李靜儀、梁孫旭、林倫偉、李振宇昨進行立法會第七屆第二會期工作總結。四人議員辦過去一個立法會期共收到五千多宗求助及查詢，以民生、住屋、就業、交通等為主。李靜儀建議政府，仍須持續關注包括惠民措施、促進就業等建議如何落實，做好財政管理、善用公帑，並對醫療、教育、養老、對弱勢的照護和支援等民生福利和社會服務預留適當和足夠的資源作支撐。

李靜儀指，今年五至七月，本地居民失業率雖下調至百分之三點三，但僱員收入和薪酬水準仍待恢復，多個行業包括建築業、批發零售業、飲食業、不動產及工商服務業等，今年第二季收入中位數低於二零一九年底水準，不少家庭收入減少。人工無加，但物價更高，七月份的綜合消費物價指數按年上升百分之零點七八，民生必要開支都有增加，不少居民即使無被減薪，但實質工資都減少；當局有需要關注在經濟未完全復甦之下，居民面對物價不斷上漲、供樓利息等生活負擔依然壓力大的情況，並出臺措施。但財政預算方面，政府持續多年緊縮開支，亦指示部門在編製明年度預算時不增加預算，對民生和社會服務等都有一定影響，例如長者因停止央積金注資及未有調升養老金等而直接受影響，儘管政府強調不減民生福利資源，但實際上為了避免過大的赤字預算，不少民生服務、部門的預算項目等都受到影響，有收緊資源的情況，她建議政府做好財政管理、善用公帑，並對醫療、教育、養老、對弱勢的照護和支援等民生福利和社會服務預留適當和足夠的資源作支撐，例如研究調升養老金。

李靜儀又指，經常有居民反映建築、運輸等行業有過界勞工，她建議，加快《勞動關係法》、《聘用外地僱員法》及《勞動債權保障制度》等在內的一系列勞動法律法規進行全面檢討優化，一方面合理提升勞動基準，增加產假、年假和強制性假日；優化工時制度，完善輪班、夜班等工作安排；取消無理解僱賠償年資及月基本報酬雙重限制，完善欠薪追討機制等；完善新就業形態僱員（例如車手）權益保障，讓居民分享經濟復甦和發展成果；另一方面加大違規成本和執法能力。

李振宇續指，雖然就業形勢逐步改善，但青年就業範圍窄、中高齡人士就業難依然存在，結構性失業問題疫後凸顯。針對青年就業，他建議，持續開展畢業生升學及就業資訊收集工作；開展本地實習和內地見習；探索構建適合本澳實際情況的現代學徒制度體系；加快推進“1+4”產業多元發展，為青年提供高質量就業環境。中高齡人士就業則透過加強職業培訓，提升中高齡人士專業技能；完善就業政策，審慎輸入外僱，確保本地居民就業優先。除此，隨著經濟逐步復甦，行政長官早前表示認同公務人員明年應該加薪，政府表示將調升最低工資，他呼籲，有條件企業適時調升薪酬，協助僱員對抗通脹及加息等影.響，讓僱員共用復甦成果。

梁孫旭認為，近年政府有不少項目交由博企負責，但不少只是幫政府「埋單」。他建議，推動博企將更多資源支持民間及專業人員發展，並透過舊區活化計劃，與政府合力改善社區旅遊配套，更好建設宜遊宜行城市，將資源效益社會化、民間化，讓居民能分享經濟發展成果。另外，他反映，有博彩僱員反映，最近旅客增多工作量大，但人手不足，編更安排混亂；同時博企收緊人事管理，員工容易收警告信，甚至被解僱，令員工工作壓力加大，出現焦慮和不安全的情緒，影響健康。他呼籲，博企兌現保障僱員就業和福利的承諾，善待員工，為員工構建更好的工作環境，如完善輪更、休假制度；而經過多年的凍薪，博企有利好勢頭，也呼籲博企合理提升員工薪酬，以提升員工士氣，減輕生活壓力。企業責任，做好輪班等。

林倫偉則建議， 落實經屋恆常化申請、為夾屋上樓設計分制度，協助青年和新婚家庭上樓。他還希望當局，持續優化公交線路及步行系統，優化和監察道路工程進度，縮短工期減塞車。此外，認真檢討及公佈數據，對工程延誤、多次開挖道路等多項問題作出改正，及早完成《公共道路工程協調制度》行政法規的草擬工作以加強道路工程的協調安排。