耶倫為何重申不尋求與中國『脫鉤』？

【香港中通社11月3日電】(記者李明珠)在美國即將舉辦APEC峰會並力促“習拜會”之際，美國財長耶倫2日重申不尋求與中國“脫鈎”，中美經濟完全分離將對全球產生重大負面影響；她亦澄清美國不會離開印太。受訪學者認為，耶倫此時發表講話，意在釋放善意為“習拜會”鋪路，同時也是向受中美博弈影響的盟友喊話，階段性回應盟友訴求。

耶倫11月2日在紐約智庫亞洲協會主辦的活動上發表專題演講，闡述了拜登政府對印太地區的經濟計劃。引入注目的是她在演講中詳細介紹美國“負責任地處理”與中國關係的努力，重申不與中國“脫鉤”。

耶倫指出，美中關係是世界上最重要的關係之一，“美國並不尋求與中國‘脫鈎’。兩國經濟的全面分離，或包括印太地區在內的國家被迫選邊站隊的做法，將對全球產生重大負面影響。”

中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生3日接受香港中通社記者採訪時表示，中美作為世界兩大經濟體，若硬生生“脫鉤”，無疑是要求其他國家選邊站，世界一旦分裂，對全球經濟打擊是毀滅性的。因此耶倫的判斷合理，但講話並沒有什麼新意。主要是對近期中美關係的再推動，釋放出稍微友善信號，為“習拜會”鋪路。

在對華經濟手法上，耶倫表示，在涉及國家安全的問題上不會妥協，也會對中國“不公平的經濟行為”做出適當的反應，但同時尋求與中國努力合作應對當前的全球挑戰。

對於美國此番既要打又要合的表述，劉春生認為，目前來看仍停留在戰略層面，關鍵在於美國後續如何落地所謂的“對不公平行為做出回應”。美國一貫前腳表態要與中國合作，後腳就將中國企業加入實體清單。美國也不止一次釋放出類似信號，相信在美國說一套做一套的套路下，中美關係很難根本性扭轉局面、得到改善，預計雙方還將經歷非常漫長的溝通談判。

在當日演講中，耶倫還重申印太地區是21世紀全球經濟的核心。她澄清有關美國正離開印太地區的說法沒有根據，強調美國正在深化整個地區的經濟聯繫。

有分析認為，在APEC峰會即將舉行並力促“習拜會”之際，耶倫的講話有強烈的對亞太各方進行“再保證”的意味。

劉春生亦持有類似觀點。他說，此前美國對華極限施壓，非但沒有取得成效，還面臨盟友和其國內反對的聲音。美國的印太戰略需要盟友配合，但美國的盟友與中國有密切的經濟關係。在這種情況下，美國盟友的壓力很大，這也會反作用於美國的印太佈局。“耶倫是在向印太地區喊話，其初衷就是階段性回應美國印太盟友的訴求，但算不上是派定心丸，美國對華一貫策略不會根本性改變。”

美國一邊指不尋求與中國“脫鉤”，但同時又打壓中國企業。美國所說的“不脫鉤”是否可信？

劉春生指出，“脫鉤”分為兩種形式，一個是主動“脫鉤”，即美國通過各種政策來和中國硬“脫鉤”，另一種是通過威逼利誘等方式，使得企業加速從中國轉移出去，這兩種“脫鉤”目前來看都沒有完全停下來的跡象。不過，無論耶倫的講話是緩兵之計，還是對相關爭議的妥協性表達，中國都早已認清現實。無論美國如何喊話，都改變不了中國自己發展國家經濟的決心，對於大國而言，這也是正確的戰略。