行政法務明年施政引介

【本報訊】行政法務司司長張永春昨表示，會繼續深化電子政務服務，修訂電子政務法律法規，明年第一季推出“商社通”電子平台，逐步將公共部門同企業和社團有關的服務及流程電子化，首階段計劃提供約七十項服務，包括新改革的飲食及飲料場所一站式發牌平台；以及分階段推出面向公務人員的“公務通”電子平台，實現人力資源管理全流程電子化，不斷提高公共部門的行政管理的效能。

五個範疇的明年度施政年度施政辯論昨日開始。張永春及一眾行政法務範圍官員昨列席立法會全體大會。張永春先回顧行政法務範疇今年工作，主要在推進公共行政、法務和市政服務等方面的工作，包括展開修改《行政長官選舉法》和《立法會選舉法》的工作，完善對相關參選人員的資格審查機制，並對選舉流程進行優化，該兩項法案均已提交立法會審議。為有效落實《維護國家安全法》的相關制度，特區政府提交了《保守國家秘密法》法案，有關法案預計在今年年底由立法會討論通過，將在明年生效實施。在前期研究的基礎上，今年亦制定了完善領導主管人員的管理制度及建立專門紀律制度的方案，為下一階段的修法工作做好準備。透過對《澳門公共行政工作人員通則》及相關法規的修改，對公務人員的調動制度作出優化，同時將部門領導在人事管理方面的職權法定化，並引入人事管理電子化的相關規定，以充分運用人力資源，提高行政效率。同時，持續推動政府架構重組，共完成五個公共部門、四個基金、十四個委員會及三個福利會，共廿六個公共部門及實體的重組，透過部門合併、升級為常設部門等方式，解決現存臨時性質的項目組問題。

在深化電子政務上，修訂電子政務法律法規， “一戶通”截至十一月十三日，已有超過五十五萬人登記，提供三百三十項服務及功能。從六月三十日起，居民可透過“一戶通”綁定“電子身份”。法律草擬方面，將在年底前完成草擬並向立法會提交年度立法規劃內的全部十六項法案，連續第四年全部完成立法規劃。除此之外，今年還提交了規劃外的七項法案。截至十一月十三日，特區政府配合立法會完成制定十七項法律，另外頒佈四十一項行政法規。

張永春表示將務實有序推進維護國家安全的配套立法，配合立法會做好修改《立法會選舉法》的審議工作。依照《維護國家安全法》的規定，將提交修改《就職宣誓法》的法案，完善特區公職人員的就職宣誓制度。因應新一屆行政長官選舉工作將於明年初啟動，會全力支援管委會開展工作，確保選舉順利完成。重整澳門基本法紀念館，在原展覽功能基礎上，加入青少年普法中心的功能，重新設計展覽佈局，透過圖文影像、多媒體等不同形式，多元地向全澳居民，尤其是中小學生宣傳《憲法》、《基本法》和《維護國家安全法》。

另外，明年第一季推出“商社通”電子平台，首階段計劃提供約七十項服務，包括新改革的飲食及飲料場所一站式發牌平台。同步明年分階段推出面向公務人員的“公務通”電子平台，實現人力資源管理全流程電子化，不斷提高公共部門的行政管理的效能。和做好登記及公證法律的修改及落實工作、重構登記及公證資訊系統，使民事登記、物業登記、商業登記及汽車登記等程序得以簡化和電子化。

不少議員關注一戶通、電子政務問題，又有議員提出希望政府在發展電子政務下，做好網安，以及開放大數據予學術機構使用。張永春認同，政府需要把握好數據，令政府的決策更科學化。在發展一戶通、電子政務時，需要考慮網安問題，同時考慮「不是越多、越快越好」。

因應新一代澳門居民身份證於今年十二月十五日發出，在採取自然換證的方式下，預計明年將至少有近十三萬居民續期身份證。身份證明局將提供廿四小時自助服務等多元化辦證服務。身份證明局指，七個廿四小時自助服務中心將於下月啟用，分布在澳門半島、氹仔和路環，將有新型辦證機和領證機，以及設有十個部門，共三十八項服務的自助服務機。明年上半年會推出智能文件櫃，首階段身份證明局和法務局的證明文件可透過文件櫃領取。