『金融25條』路線清晰　有望實現5%經濟增長

【香港中通社11月28日電】(記者葉永成)11月28日，中國人民銀行（央行）行長潘功勝在香港出席一個高級別會議時說，中國經濟持續恢復向好、總體回升的態勢更趨明顯。前三季度，中國GDP同比增長5.2%，預計全年能够順利實現5%的經濟增長目標。

近期，國際貨幣基金組織（IMF）亦將中國今年經濟增長預測上調至5.4%，這個增速在全球主要經濟體中保持領先。業內人士稱，年度目標的設定能够有效提升金融對民營經濟的服務意識和支持力度，進一步優化民營企業和民營經濟金融資源配置。

在香港金融管理局與國際清算銀行合辦的高級別會議上，潘功勝發表主旨演講時提到，要有序推進金融服務業開放；穩慎推進金融市場高水平對外開放；及人民幣在國際貿易和金融交易中獲得廣泛使用。

“中國金融市場發展的經驗表明，堅定不移地擴大開放，是實現金融高質量發展的強大推動力和重要保障，是進一步提升金融服務實體經濟能力和國際競爭力的關鍵舉措。”他說。

中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲28日接受香港中通社訪問時指出，近日，中央金融工作會議提出“引進來”和“走出去”並重，反映中國金融業開放已經從放開市場准入走向高水平、制度型對外開放。

他指出，一方面在開放過程中國內金融制度與國際高標準接軌，另一方面金融開放與經濟開放統籌協調，例如圍繞共建“一帶一路”投融資需求擴大人民幣的跨境使用等。

近日，央行夥同金融監管總局、中國證監會、國家外匯局、國家發展改革委等8部門，聯合印發了《關於強化金融支持舉措助力民營經濟發展壯大的通知》，提出支持民營經濟的25條具體措施。

余凌曲說，“金融25條”實現了金融支持民營經濟政策的系統化、集成化，從信貸、債券、股權、外匯等多個角度對民營企業提供金融支持，滿足民營企業全生命周期金融服務，避免了政策之間的矛盾和摩擦。

值得留意的是，中國國家發改委網站“機關司局”欄目近日上線了民營經濟發展局頁面，明確了具體職責。

余凌曲認為，加大對民企金融支持最重要還是要落實政策，很多政策的落實需要中央和地方“真金白銀”配套財政資金，搭建公共服務平台，總體來看政策落地還需要增加政府投入。“民企在擴大就業、稅收貢獻、外貿出口、科技創新等經濟發展各個方面都是主力軍，只有民企發展好了，才代表經濟真正實現復甦。”

中信證券固定收益部研究服務部聯席負責人王正國表示，“金融25條”以破除民營企業融資難為導向，以拓展民營企業融資渠道為主要抓手，採用類似“三支箭”的政策組合拳形式，為民企提供全方位融資支持。尤其針對如何提升民企直接融資便利度，都作出了詳細安排。

360集團創始人周鴻禕表示，“金融25條”再度釋放鼓勵民營經濟發展的政策暖風，多維度加大頂層設計並給出完善政策應對，進一步推動各項利好政策精準直達。

目前，民營經濟貢獻了中國50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。