141年來首次 拜登為何要譴責《排華法案》?

2023-12-21

【香港中通社12月20日電】(記者 黎金良)美國總統拜登日前就廢除《排華法案》80周年所發表的聲明,成為白宮141年來首次正式譴責《排華法案》。其背後的考量,引起各種猜測。

《排華法案》於1882年通過,是美國歷史上唯一針對某特定族裔的法案,並於80年前宣布廢止。10年前,美國參議院和眾議院曾先後通過議案,正式對《排華法案》道歉,但從未有人進行過譴責。

拜登的譴責是這麼說:《排華法案》違背了人人生而平等的基本理念,緬懷為廢除《排華法案》而奔走的人士,也向華人為美國所做出的貢獻致敬。

值得注意的是,拜登發布的聲明正值美國對亞裔和華裔的歧視再次抬頭之際,同時也是美國即將邁入總統大選年之際。

近一個月之前,美國民調機構皮尤研究中心發布的一項對7006名美國亞裔成年人進行的全國性調查,顯示美國亞裔受歧視情況仍然很嚴重。近八成受訪者表示即使出生在美國,仍在某種程度上被視為外國人;近六成受訪者更認為歧視是在美國生活面臨的主要問題。

令拜登更焦急的,可能是明年的總統大選。從目前的形勢來看,拜登的支持度一直下滑,而且美國眾議院不久前通過了啟動對其進行彈閡調查議案。

另一個影響選情的因素來自巴以衝突等問題,拜登在阿拉伯裔等少數族裔群體的支持率大幅下降,嚴重影響其在多個搖擺州的選情。

中國社會科學院美國研究所助理研究員馬偉20日接受香港中通社訪問時認為,拜登公開譴責《排華法案》的意圖,顯然有拉攏亞裔等少數族裔選民的考慮。

馬偉分析稱,拜登在一些搖擺州的選情不樂觀,但華人其實對搖擺州影響沒有那麼大,幫助有限。

基於以上原因,馬偉相信拜登政府對華的態度並沒有發生根本變化,暫時的友好也只是為了選舉的權宜之計,而且還有可能隨著選情變化而反覆。

回看歷史,《排華法案》旨在禁止一切華人勞工進入美國,還禁止已獲得永久居住權的中國人入籍成為美國公民。這是美國史上第一個通過國會立法進行種族歧視的法案。當時,《排華法案》衍生了一系列歧視性法案,美國社會民間也隨之出現許多歧視性行為,華工遭驅趕事件時有發生。時至今日,《排華法案》已被廢除了80年,但所造成的惡劣影響仍在持續。美國社會施行種族主義製造出來的傷疤,更是一再被狠狠揭開,難以癒合。

另一方面,《排華法案》雖已被廢除,但美國在外交層面的排華立場也一直未變。自2008年奧巴馬推動“亞太再平衡戰略”以來,美國的反華排華情緒一直高漲。拜登上台後,美國對華的打壓遏制戰略仍然沒有停過,拉幫結派挑動南海局勢、限制對華高端晶片出口等等,鐵證如山。