立會兩月來共六份有關托兒所書面質詢

2023-12-27

【本報訊】十月底,一名女嬰於氹仔坊眾托兒所午睡時出現異樣且不治,該所在數天後結束營運。過去兩個月,立法會共有六份關於托兒所的書面質詢。

社會工作局局長韓衛回覆質詢時表示,社工局按照現行社會服務設施發牌和規範托兒所設立及運作的相關法例,並透過相關的指引,對托兒所的間隔及人員要求進行規範。社工局持續檢視托兒所人員比例的狀況,持續檢視現行法例的適用性,現階段未有具體的修法時間。

現時,每名幼兒在活動室使用範圍不少於兩平方公尺,而收托十二個月以下嬰兒的活動室更須為每名幼兒預留不少於三點一平方公尺的空間。人員配置方面,托兒所的活動室須配置幼兒導師、幼兒導師助理和保育員;而設有嬰兒班的托兒所必須配置一名健康照護員,所方可按需要額外聘請醫生或護士。

托兒所幼保人員(包括:幼兒導師、幼兒導師助理、保育員和健康照護員)與受托幼兒人數的比例平均約為一比六點二,嬰兒班平均約為一比三點四。倘以受資助托兒所每日平均使用服務人數約七成計算,幼保人員與受托幼兒比例為一比四點三,嬰兒班降至一比二點四。

在監察方面,社工局人員不定時及在無預約的情況下進行突擊巡查,監察托兒所的服務運作、人員配置、環境安全、傳染病預防措施、衛生及照護狀況、膳食提供等情況。社工局亦對受資助托兒所進行預約探訪,對於需要個別指導及改善的項目,已有機制進行覆查及跟進,監察托兒所切實執行改善措施。

倘有需要,更會要求提交檢討報告,務求使其內部管治和監察制度能有效落實。與此同時,社工局透過技術指引、服務評鑑、定期會議等方式指引及督導受資助托兒所的運作。透過推動受資助托兒所建立運作手冊,讓其在專業團隊的支援下,持續改善內部管理。

韓衛指出,社工局持續推展托兒所服務評鑑計劃。目前,受資助托兒所每年恆常進行自評,共有十八間受資助托兒所完成外評。

在提升托兒所人員知識方面,社工局持續為托兒所內負責於活動室照顧幼兒的幼保人員,提供包括預防及處理幼兒常見事故、嬰幼兒意外傷害預防及急救等培訓,而具有育嬰員證照資格的幼保人員及健康照護員均掌握急救的知識。二零一九年至今,共有二千零五十二人次參與相關培訓。

二零二二年起,社工局與勞工事務局聯同民間社團合辦初級和高級育嬰員證照課程,累計考取初級育嬰員證照人數一百一十三名,考取高級育嬰員證照人數廿一名。社工局將會為托兒所內的工作人員提供考取急救證照的培訓機會;並因應實際需要,適時開辦各類培訓。

就十月底的女嬰離世,韓衛表示,已即時敦促全澳托兒所檢視現行照顧流程,同時派員前往全澳廿五間設有嬰兒班的托兒所,與托兒所負責人就照顧流程、硬件配置和工作安排作出全面檢視,當中包括嬰幼兒午睡及餵食的實務操作流程、人員工作安排、環境設置等,指示托兒所持續做好管理和相應的防範措施。