議員問題多 官員回答難收貨

經夾屋單位移轉制度押後審議表決

【本報訊】立法會昨安排一般性審議的《經濟房屋及夾心房屋的樓宇獨立單位的移轉制度》法案，在多位議員存疑、官員回應未能釋疑下，最終決定押後議程，擇日再議再表決。

運輸工務司司長羅立文昨到立會引介先表示，該法案雖僅七條條文，但內容稍為複雜、特別，並可謂奇怪地與《土地法》有關，故他要花多一些時間說明。在新《土地法》下，所有官地都屬國有土地，由特區政府管理使用，而政府取態是不會再批地予任何部門及自治機構，即包括現行批地予其做經屋、再由其轉予經屋業主的房屋局，而是改為由政府直接「批」單位予經屋或夾屋業主，法案正是為此而訂定。

「執正」程序　建屋不再批予房局

是次「取消中間環節」、取消土地承批人的做法，也可簡化和加快政府相關行政程序，只要特首拍版在某地建經或夾屋，建設部門即可開工，不用再走批地流程。過程中，房屋局負責程序基本不變，續做登記、分配、賣買簽約等。

在議員多番要求說明，質疑為何要改變現行行之有效的做法。羅立文承認，是次立法是要「執正」內部程序，因為事實上房屋局實際在承批土地後一直未有「發展利用」，起樓的是另一個部門，即使是批地予房局做本身也不正確。

議員的質疑此舉是重大政策轉變，連法律界的黃顯輝也對此新制有疑問，如何銜接土地法和經屋法。黃隨後也表示自己贊成非反對法案。羅立文回應稱，法案經過多個部門，其也有法律專家把關，但也看不到有昨議會般大反對、那麼多問題。他自言相信法案沒問題，並強調這不完全影響小業主權益。

眼見經逾七十多分鐘討論後同事仍未收口，議員何潤生動議押後討論表決。他指同事還有疑問，法案又涉《土地法》和土地批給，大家實需要再沉澱思考一下，縱都是贊成，但投此票亦要政府再提供多一些資料，以釋取疑慮。

主席高開賢也認同政府的回應未能令議員清晰地解除疑問。最終在二十九票贊成通過押後，間選議員陳澤武投下唯一棄權。立會擇日再安排一般性討論表決。

另外，立會昨還零發言下全票議決通過政府的《二○二二年度預算執行情況報告》。