中非如何攜手推進和平安全的現代化？

【中新社北京9月5日電】(記者 馬德林)9月5日，2024年中非合作論壇峰會在北京開幕，中國國家主席習近平在開幕式上發表主旨講話時指出，中非要攜手推進和平安全的現代化，並宣佈了支持非洲維護和平與安全的具體措施。

和平安全是此次峰會的主要議題之一。當天下午，四場高級別會議在北京國家會議中心舉行，和平安全亦是其中一場的主題，與會中非各界人士就此展開交流討論。

實現現代化，和平穩定的環境不可或缺。長期以來，非洲大陸的和平與安全一直面臨挑戰。當前，聯合國安理會授權的11個維和行動中，有5個在非洲，部署軍事人員總數約5萬人。

中國現代國際關係研究院非洲研究所執行所長黎文濤在接受中新社記者採訪時表示，非洲仍是全球最不發達的大陸。由於歷史上西方殖民主義的影響，非洲很多國家在安全領域高度依賴外部支持。此外，一些西方大國當前仍在非洲進行“零和”式地緣博弈。這些因素叠加，影響了非洲的安全穩定。

近年來，非洲國家獨立自主應對安全挑戰的意願不斷增強。在非盟《2063年議程》提出的七大願景中，即包括“一個和平與安全的非洲”。有研究指出，2016年以來，由聯合國安理會授權部署在非洲的維和行動逐步減少；與此同時，非洲國家主導的區域維和行動在增加。此外，非洲國家還提出“以非洲方式解決非洲問題”“2030年消弭非洲槍聲”等口號和倡議。

中國社會科學院西亞非洲研究所副研究員袁武告訴中新社記者，冷戰結束後，由於國際形勢的變化，非洲國家在應對安全挑戰時一度缺少國際社會的資源支持。在這種背景下，以非盟成立為標誌，非洲國家試圖聯合自強，通過自身努力解決安全問題。

黎文濤指出，一些西方國家長期通過各種方式介入非洲安全事務，但由於其出發點往往是自身私利，因此不僅沒能從根本上解決非洲國家的安全關切，有時甚至反而導致安全問題惡化。近年來，非洲國家逐漸認識到這一情況，開始要求獨立自主地解決自身面臨的安全挑戰。

袁武認為，在“以非洲方式解決非洲問題”的過程中，非洲國家在安全領域依然面臨資金短缺、軍事能力不足等現實問題。加之非洲安全問題的根源往往錯綜複雜，因此非洲國家獨立自主應對安全挑戰的實際效果尚不明顯。他表示，通過資金援助、人才培訓等舉措，中國針對非洲國家在維護和平與安全方面的短板提供實實在在的支持，符合非洲國家的現實需求。

黎文濤說，中國通過聯合國維和行動等多種渠道，為非洲國家應對安全挑戰提供資金和人員支持。在此過程中，中國不謀求地緣利益，這是與一些西方國家最大的不同之處。

習近平在今天的講話中還強調要“促進高質量發展和高水平安全良性互動”。黎文濤指出，民生問題是影響非洲安全穩定的重要因素。目前，一些非洲國家通過參與共建“一帶一路”等途徑，發展經濟、改善民生，當地安全環境已有所好轉。

袁武說，通過發展經濟，非洲各國可以不再使用軍事手段爭奪資源。這是對全球安全倡議的具體實踐，集中體現了共同、綜合、合作、可持續的安全觀，也是解決非洲安全問題的一條“標本兼治”之道。