曾一度放棄換半島東北側與A區水道填海建城市公園不獲批

新城D區填海工程

短期啟動

【本報訊】新城D區填海將在短期內啟動。公建局表示，現正進行的多項基建項目預計產生逾二百萬立方米的軟基土，D區填海可優先使用軟基土作為填海用料，達到資源重用亦可減省採購天然沙的成本，替代由承建商採購填沙模式從而降低可能出現供應不確定性的風險。

公共建設局昨在網站發出新聞稿 (https://pse.is/6lgdad) 表明「新城D區填海短期內啟動」。該局指出，新城D區填海的前期工作已經全面展開，包括重新測量填海位置水深、淤泥取樣試驗、臨時碼頭報建及開挖臨時航道申請，以及設計優化工作等，預計前期工作可於本年底前完成，隨後開始填海工程。

公建局提出，隨著疫情後經濟復甦，各項大型基建工程有序開展，其中建築廢料中的軟基土（即開挖地庫、地基或鑽樁的棄土），因含水份較多，且土體軟滑，不易於堆高存放，再次為建築廢料堆填區帶來新的挑戰。

經初步測算，現時正進行的多項基建項目（如新城A區的工程、輕軌東線等）預計產生逾二百萬立方米的軟基土，然而現時的建築廢料堆填區不具備容量條件全部收納，為此，需要找尋其他合適地方作出存置。

公建局指出，經過深入的技術分析及評估，新城D區填海具備條件消納軟基土，根據填海的設計，新城D區填土總量約七百萬立方米，當中包括回填天然沙及惰性物料，可透過工藝處理，可優先使用軟基土作為填海用料，達到資源重用亦可減省採購天然沙的成本，替代由承建商採購填沙模式從而降低可能出現供應不確定性的風險。

二○○八年，特區政府向中央政府正式提出填海申請，國務院於二○○九年正式批覆同意特區政府填海造地約三百五十公頃建設澳門新城區。二○一○年特區政府提出填海區共分五塊，分別位於澳門半島東、南，以及氹仔的北面。A區位於澳門半島以東，面積約一百三十八公頃，C區和D區位於氹仔北面（舊大橋兩側），面積分別為三十三及五九公頃。

C區填海工程在上屆政府開始，於二○二二年完成。二○二○年四月，行政長官賀一誠上任不足半年便提出，C區若再如A區興建較密的高樓，會將澳門所有景觀線破壞、無法挽回，D區填海計劃因此暫停。

二○二○年九月，運輸工務司司長羅立文進一步透露，政府經考慮後放棄D區填海計劃，並以此換取在澳門半島東北側與新城A區之間填海，目的是增加綠化空間。

不過，到了二○二一年五月，賀一誠表明，由於大眾希望保留D區的填海規劃，故會繼續，但因供沙問題目前開展無期。同年十一月，他再表示，C區由於沙土供應問題，無法按時完工，值得考慮要否在沙土價格最高的情況下填海，D區填海計劃還未落實。

二○二三年八月，賀一誠在立法會表示，增填A區建設城市公園的計劃不獲國務院批准。本月一日，他在國慶酒會致辭時提及「開展D區填海工程」。

按照於二○二二年核准的《澳門特別行政區城市總體規劃》，C區及D區為「氹仔北區-1」，用作配合珠海十字門的發展，打造綠色低碳居住及商業兼融的社區，與小潭山及沿海區域形成「山、海、城」相互滲透的格局，並構建「十字門區域合作樞紐」及「一河兩岸合作軸帶」；主要土地用途為居住區及綠地或公共開放空間區。

早在二○一九年，當時的公建辦已為D區填土及堤堰建造工程啟動公開開標，由中國港灣工程有限責任公司／中國建築工程（澳門）有限公司合作經營，當年的造價超過十五億元，施工期為一千三百五十個工作天。相關的「編制計劃」、「監測」、「質量控制」、「監察」、「工料測量服務」全部不是以公開招標方式判給。