生育唔嘢少，到底還需甚麼支援？

【特稿】2024年本澳共有 3603名新生兒，較 2023年下降 3.2%，在「龍B」效應下，出生率低問題仍然無滯於事。對於提升出生率，社會有不同意見，有準家長或家長提出希望加強對家長的支援。在社區支援政策中，由醫療﹕輔助生育、產檢、嬰兒保健；社會福利政策：出生津貼；社區支援：托兒所、親職教育、親子活動和空間等方面，都已經有相應的工作；而在法律層面，亦對孕產婦、父親提供產假、侍產假等法律保障，一戶通提供不少手續上的簡便。到底，還要加甚麼，才可以令到居民「想添丁」？將添丁由幻想、計劃、落實到實際行動？

疫情後，本澳出生率連續插水：在2019年新生嬰兒共5979名，按年增加54名；出生率為8.9‰；較2018年下跌0.1個千分點。直至去年2024年全年新生嬰兒共有3603名，較2023年下降 3.2%。

近兩年，出生率跌破4千，回落至3字頭，生育低潮問題一再敲響警號，有見及此，社工局去年推出了鼓勵生育的公益廣告，希望推動居民回想起新生命對家庭帶來的喜悅感，喚起居民的母愛及父愛，支持特區人口政策及社會發展，繁育下一代，奈何卻引起反效果，不少居民、網民反而道出唔想生的心聲。

自由社會，生仔無得迫，只好由側面、支援政策上著手去鼓勵，政府持續聽居社會意見，對生育的支援作出完善，包括由庫房補貼產假由56日延至70日，早幾年又修改《勞動關係法》，增男士有薪侍產假，有社團則提出「家庭友善政策」，希望更多僱主體諒雙職家庭，在工作安排及缺勤上作出較人性化的支援，不過，打工仔請假唔容易，真正得到家庭友善政策支援的僱員又有多少人？小朋友頭暈身㷫，一個月病幾日很平常，家長又可以請到多少有薪/無薪假去照顧？每當談到倡議修改《勞動關係法》中增加僱員有薪年假、病假、強制假日數，僱主團體就「牙痛咁聲」，還記得早幾年提出增加產假時，議會有意見提出「會影響女性僱員的職場競爭力及就業機會」，若作為女性僱員，真係聽到都「驚一驚」，到底在「生仔與工作之間」，應該如何抉擇；當然，僱主也有難處，反映出，職場父母在照顧子女上，已經有所難處。所以，必需要先修法，真正落實增加產假、有薪年假、病假、強制假等日數，由法律賦予有更多時間照顧家庭及自己。

2021年，香港政府通過修訂僱傭條例，每兩年加1日，由現時的法定假日14日，並計劃於2023年把法定假日增至17日，與公眾假期「睇齊」，國務院公佈經修改的《全國年節及紀念日放假辦法》決定，自今年1月1日起，全體公民假日增加兩日（農曆除夕及5月2日）至13日的法定假日，本澳目前仍然是10日強制假，是港、中最「奀」，而勞工局每當面對提升《勞動關係法》中僱員待遇福利待遇時，都會以「有部份企業優於《勞動關係法》、鼓勵僱主提供更好的待遇」為回應，沒有考慮過實際上，很多中小企僱員都只是享有《勞動關係法》中最基本的假日，一日不透過修法提升，僱員都無法「（增）加假（期）」，有法可依，比起得把口呼籲僱主起到的作用大，打工仔才可以真正享受到更多的休息日，有時間、有精神去規劃家庭生活，成為提升生育率的組合拳之一。

＊諾亞