街市和小販如何轉型

【特稿】《小販管理制度》將於今年 3月 1日起生效，市政署正開展一系列的宣導工作，希望協助現有小販過渡的同時，推動小販守法經營，提升服務質素，促進行業的可持續發展。按市政署資料，本澳目前543個有效小販准照中，9成年齡在 50歲或以上，年齡普遍偏高。小販行業的存續和發展，在營商環境、行業發展和企業競爭之下，未來如何存續、轉變，需要考量。

截至2024年底，市政署共發出543個小販准照，其中541個為固定小販檔，佔99.6%，餘下2檔為流動小販。541個固定小販檔中，431檔分別位於飛能便度街、筷子基、營地街市外圍等14個小販區内，佔79.67%。餘下110檔則分佈於本澳各公共街道。售賣種類主要集中於成衣百貨(230檔，42.36%)、生果 (100檔，18.42%)及熟食類(73檔，13.44%) 。另一方面，小販亦面臨經營者人口老化問題，全澳小販年齡偏高，逾9成小販年齡在50歲或以上。

小販行業見證了本澳經濟的發展，近年面臨的挑戰和市場競爭越來越激烈，售賣蔬果的街鋪、超市越來越多，疫情期間加速了網上超市的發展，鮮活食品都可以送貨到家，超市預先包裝好蔬菜、水果、豬肉、醃製好的凍肉、冰鮮豬肉/牛肉、凍肉和冷凍食品，近年，部份超市更加有游水生猛海鮮出售，商品琳瑯滿目，加上乾淨衛生的環境，價錢一目了然，吸引年青和中年消費者到超市買餸，吸納了相關年齡層消費者之外，也吸引不少過往習慣到街市或小販檔的長者、主婦，令鮮活食品小販檔經營競爭更激烈。至於售賣成衣百貨類小販檔，同樣面對消費客源流失問題。小販行業因前景和發展、收入、就業保障等問題，基本上已經沒有年青人願意入行，只有部份街市熟食檔的整治後，吸引部份新經營者或較年青的經營者競投經營，以此作為創業的實踐場地。

市政署近年先後為小販的經營提升軟硬件，包括為傳統街市提升硬件，開展整治工程，以及於3月1日起實施《小販管理制度》。隨著社會發展，部份街市已經失去了原有功能和市場，例如路環街市，對於該部份街市，可以研究轉變市場定位，如改為售賣文創產品、熟食，吸引旅客和年青消費者，按社會和經濟發展作新的定位，讓公共資源效益得以持續發揮。

十方