非法旅館又再死灰復燃

【特稿】今個農曆新年，內地共有 8日假期，旅遊局及出入境部門預計農曆新年期間，訪澳客流量將呈理想，並較去年多；政府跨部門小組安排了多項活動，吸引旅客進入社區的同時，亦做好人流準備預案。筆者認為，除了上述工作，不要忽略非法旅館問題。

為迎接內地農曆新年黃金週假期旅客到訪，政府跨部門小組早前已經啟動了一系列工作，按各目部門職能安排相應工作，包括就景點和口岸人流管控、垃圾清運、交通、社區活動等作了相應預案，期望讓旅客在澳門期間可以有一個比較良好的旅遊體驗。早前，旅遊局聯同治安部門加強打擊非法旅館，今年1月1至12日期間，旅遊局已查封6個懷疑用作非法提供住宿的單位。雖然，非法旅館的入住者不一定是旅客，可能是與娛樂場周邊有關活動人士，例如非法找換、高利貸，或長期在澳參與博彩活動的旅客、黑工、逾期逗留人士等，非法旅館涉及的還有社區治安問題，而且，可能有旅客因為不知情的情況下入住了非法旅館，對個人旅遊體驗、安全等可能有影響。

旅遊局去年全年合共查封了186個懷疑用作非法提供住宿的單位，反映出，非法旅館問題的嚴重和猖獗情況，隨著旅遊業、經濟和娛樂場的復甦，非法旅館問題再度侵襲社區，有關問題死灰復燃。站在社區、治安、旅遊形象等多方面問題下，非法旅館問題都是必需予以取締和杜絕的問題。澳門特區政府於2010年制定《禁止非法提供住宿》的法律，為完善有關法律制度，特區政府在綜合社會各界意見的基礎上，制定第3/2022號法律《修改第3/2010號法律〈禁止非法提供住宿〉》，新法於2022年4月1日起正式生效，對於入境澳門時獲許可逗留期限不多於90日的非澳門居民（具“逗留特別許可”除外），原則上只可入住合法經營的酒店業場所，如：酒店、公寓式酒店、經濟型住宿場所。

任何人或實體未持有酒店業場所准照，在住宅、商舖、工業大廈等非屬酒店用途的樓宇或獨立單位內向該等人士提供住宿，即視為非法提供住宿。新法同時加強對經營住宿預訂業務者，以及房地產中介人和經紀的監管，新增對房地產中介人和經紀的處罰規定，倘該等人士促成他人訂立構成非法提供住宿的法律行為，例如訂立不動產租賃合同，可被科處澳門元20000元至100000元的罰款； 業主除有相應的罰金外，調查期間，其提供作非法旅館的單位會被查封。除了加強巡查、打擊，增加面向旅客的宣傳，還要加強對本地居民、房地產中介有相關的宣傳，讓業主和房地產中介提高警覺性，對承租人存在懷疑時，最好是拒絕有關人士的承租，業主自身當然也不要以身犯險，將單位變為非法旅館，令自己蒙受相應的經濟損失和承擔相應的法律責任；當居民發現鄰近單位成為非法旅館時，應主動舉報。

十方