黃潔貞︰房策與都更及城規應共同作「一籃子」檢討

【特訊】近日，公屋房屋諮詢委員會討論修訂經屋置換制度，引起社會廣泛關注。立法議員、共建好家園協會理事長黃潔貞表示，社會意見普遍認同需研究建立經屋置換制度，但具體操作上要有更詳細、多元的方式來滿足不同家庭的實際需要，並認為未來房屋政策與都更及城規三政策應共同作“一籃子”檢討，才能配合整體城市發展，幫助居民安居樂業及享有優質生活配套，共建美好家園。

黃潔貞提到，自特區政府提出五階梯房屋政策起，即提倡構建“樓換樓”的置換或銜接機制，促進居民向上流動與家庭發展。隨著現時公共房屋穩定趨於供應，政府土地儲備充足，加上居民置業態度出現改變，認為現時是探討房屋政策的長期規劃的“好時機”，支持當局開展相關意見收集，廣泛聽取社會聲音。她認為未來階梯內的置換與階梯間的銜接應該能滿足多元、便利、暢通性的條件，一方面可因應家庭成員增加而“細換大”，也可讓父母在子女在外“成家立室”後，換成細單位居住，又或在經濟條件改變時置換合適的經屋或夾屋單位，滿足不同家庭狀況的住屋需要。

在當前低出生率的情況下，黃潔貞認為家庭發展優先的理念應貫穿在整體房屋政策當中。除了上述置換或銜接機制，應進一步創設具傾斜性質的制度，例如新加坡有“育兒優先配屋計劃”及“第三胎優先購屋計劃”；香港有“家有初生優先配屋計劃”及“家有初生優先選樓計劃”，都是透過預留一定房屋比例供相關家庭申請，以進一步提升青年人婚育意願，減低他們在生育或考慮是否生育時，對住屋方面的顧慮。

黃潔貞續指，澳門地少人多，為了保證居民住屋需求，建設公共房屋除了考慮數量、戶型及價格等問題，還要考慮例如社區人口分佈、社區配套等問題。她續指，香港及新加坡與澳門同樣有著地少人多的背景，但在都市更新及城市規劃制度上較為完善，不少舊區經過政府主導更新重建後，能滿足居民對於公屋、私樓與公共設施的共同需求。本澳土地面積更少，人口密度更高，因此除了發展如新城A區這樣的新社區，也應整體檢討都市更新和和各分區規劃的落實，對一些生活機能完善的舊區，通過政府主導都市更新釋放這些舊區的土地，作為興建不同階梯房屋之用，讓階梯房屋政策能更貼近居民的實際需要。