兩會聚焦民生『投資於人』回應外界關切

【香港中通社北京3月9日電】：9日舉行的十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，中國官方表示將推出“進一步提高穩崗專項貸款額度”“公共衛生經費要再增加70餘億元（人民幣，下同）”“每年補貼職業技能培訓1000萬人次以上”等舉措。內地專家認為，官方即將推行的一系列舉措，體現了“投資於人”的理念，并帶有重要的政策導向性。

“投資於人”促經濟複蘇:5日，中國國務院總理李強在政府工作報告中提出，“強化宏觀政策民生導向，推動更多資金資源‘投資於人’、服務於民生，支持擴大就業、促進居民增收減負、加強消費激勵，形成經濟發展和民生改善的良性循環”。

清華大學中國發展規劃研究院院長助理李治接受採訪時表示，“投資於人”的說法首次寫入政府工作報告，主要的著眼點與當前中國宏觀經濟形勢相關。在經濟動力增長動力不足，或者預期較弱時，通過調整民生的政策方向，包括給予民生更多支持，也有利於穩定預期，給予民眾更多的消費信心。

“‘投資於人’的關鍵是讓百姓直接享受到政府的投資。”中國財政科學研究院研究員白景明在接受採訪時表示，以政府工作報告中的“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”為例，民眾可以直接享受政府投資，將其用於購置手機、冰箱、電視等電器。白景明指出，這是民眾直觀感受到的“投資於人”，也是提振消費的具體措施。

李治認為，基於中國的超大人口基數，消費能力和市場規模是比較重要的優勢。通過投資、財政政策，以及經濟政策等，引導資金流向民生與消費領域，將進一步刺激國民經濟盡快複蘇。

“投資於人”促科技創新:9日的記者會上，人力資源和社會保障部部長王曉萍強調，發展新質生產力、建設現代化產業體系加快推進，技能人才特別是高技能人才、數字人才短缺問題更加突出，培養需求更為迫切。

今年年初，DeepSeek、人形機器人的火爆，讓外界對中國科技發展更為關注。有觀點認為，中國雖在人工智能、新能源等應用領域保持突破，但基礎科研投入強度仍低於發達國家均值，半導體、芯片等關鍵核心部件領域仍是發展瓶頸，中國科技創新或後勁不足。

政府工作報告指出，“加快建設國家戰略人才力量，加強拔尖創新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養”。

李治認為，“投資於人”也從供給側提升勞動者的勞動能力和勞動素養，可以培育適應人工智能等新技術變化與產業發展的新型勞動者。

李治繼指，歷史地看，過去內地對供給側改革的關注較多，但是當產業發展到一定程度時，需求端也要跟上整個市場形勢和產業形勢的變化。“投資於人”是供給與需求的“雙輪驅動”，未來可能會成為宏觀經濟政策、社會政策、國家治理方面的轉型方向。