中美開始互降關稅　90天內尋利益平衡點是關鍵

【香港中通社北京5月14日電】：北京時間5月14日12時01分起，中美兩國開始互降關稅90天。兩國經貿問題暫時降溫令市場受到鼓舞，但北京學者認為，更為關鍵的是中美能否在未來90天內尋找到雙方利益的平衡點。

雖然中美皆大幅暫緩4月2日以後加征的關稅，但此前美國政府以芬太尼為由對華加征的20%關稅仍然存在，中方也未取消相應關稅等反制措施，再考慮到兩國原有的進口關稅，以及特朗普第一任期對華加征的關稅及中方的反制，多位國際經貿學者認為，目前美國對華平均關稅稅率約為52%，中國對美則約為30%。

相比過去一個多月美國對華加征的超100%進口關稅，對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡對中通社記者表示，美國暫時降低了對華關稅，可以讓更多中國產品進入美國市場，但當前美國對華關稅水平仍處在歷史高位，“還是會有不少貿易受影響。”

中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠進一步分析表示，美國對華約50%的平均稅率對不同行業的實際影響各有不同。對於替代性弱或是中國產供鏈韌性比較足的行業，即便有50%以上的關稅也多能承受，可以變相轉嫁到美國進口商或美國消費者身上。“根據我們的計算，美國對華進口的依賴程度遠高於中國對美出口的依賴程度。從這個角度來講，中國的承受能力顯著高於美國。”但她同時表示，對於替代性強的行業，關稅引發的成本上升會造成部分中國產品競爭力下降，從而被其他國家的產品搶占市場。

受訪學者對此次中美暫時互降關稅保持了審慎樂觀，市場也因其釋放的積極信號受到鼓舞。近日內地A股、香港恒指、美國股指多表現不俗，瑞銀、摩根士丹利、ING等多家投行紛紛上調對華經濟增長預測。

不過，此次中美僅是暫時性互降關稅，受訪學者認為，兩國能否在90天內達成具體協議并遵守才是關鍵。

張茉楠認為，現在的中美關稅問題不是數量性的影響，“關稅的稅率只是個數字，關鍵是尋找利益平衡點。”現在，美國有意通過經濟要價來捆綁政治。比如在對歐盟加征關稅的背後，美國實際上還要求歐盟提高國防預算等。張茉楠預計，在未來的90天內，中美要經歷一個對標對表尋找利益平衡點的過程。但她強調，在這個過程中，中國是絕對不會以犧牲國家利益來換取談判成果的。

中美關稅的暫時性互降將持續到8月中旬，而美國對歐盟、日本、印度等國“對等關稅”的暫緩實施將在7月初屆滿。有學者認為，美國與其他國家談判的進展有可能影響中美談判。如果歐盟對美國進行反制，中方可能會處於一個更有利的地位。“美國想在7月8日前解決與幾個重要貿易夥伴的談判不太容易。”21

中方：加強戰略礦產出口管控　事關國安和發展利益

【香港中通社5月14日電】　近日，中國國家出口管制工作協調機制辦公室部署開展了加強戰略礦產出口全鏈條管控工作。對此，商務部新聞發言人14日表示，戰略礦產出口管制事關國家安全和發展利益，防範戰略礦產非法外流，需要對產供鏈各個環節加強管控。

據商務部官網消息，發言人指出，國家出口管制工作協調機制辦公室5月12日在湖南省長沙市召開專門會議，對商務部、工業和信息化部等10個部門和內蒙古、江西等7個省份的地方主管部門進行了全面工作部署。

發言人說，戰略礦產管控需從源頭入手，加強開採、冶煉、加工、運輸、製造、銷售、出口全鏈條管控，才能有效嚴防戰略礦產非法外流。各部門需分工協作，抓實日常監管，及時發現風險隱患；各地方要壓實屬地監管責任，全面摸排本地區相關經營主體，確保戰略礦產管控措施得到有力執行。

發言人介紹，各部門認為，對戰略礦產實施全鏈條管控至關重要，將按照分工，切實履行監管和執法責任，不斷完善信息追溯和常態化管理機制。相關地方主管部門將加快開展本地區戰略礦產相關企業註冊登記和台賬記錄工作，並通過持續開展的管制政策宣講、出口風險提示和監督檢查等工作，切實維護國家安全和發展利益。