大灣區發展規劃綱要正式發布

【中新社北京2月18日電】 中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》18日正式發佈。《規劃綱要》指導粵港澳大灣區當前和今後一個時期的合作發展，規劃近期至2022年，遠期展望到2035年。

這份綱領性文件全文逾2.7萬字，在前言之外，用十一個章節對粵港澳大灣區發展作了全面規劃，包括建設國際科技創新中心、加快基礎設施互聯互通、構建具有國際競爭力的現代產業體系、推進生態文明建設、建設宜居宜業宜遊的優質生活圈、緊密合作共同參與「一帶一路」建設、共建粵港澳合作發展平台等。

《規劃綱要》指出，粵港澳大灣區是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。建設粵港澳大灣區，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動「一國兩制」事業發展的新實踐。

《規劃綱要》提出的基本原則中，包含了「‘一國兩制’，依法辦事」。要求把堅持「一國」原則和尊重「兩制」差異有機結合起來，堅守「一國」之本，善用「兩制」之利。把維護中央的全面管治權和保障特別行政區的高度自治權有機結合起來，尊崇法治，嚴格依照憲法和基本法辦事。把國家所需和港澳所長有機結合起來，充分發揮市場化機制的作用，促進粵港澳優勢互補，實現共同發展。

戰略定位上，粵港澳大灣區要建成充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心、「一帶一路」建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示範區和宜居宜業宜遊的優質生活圈。

此外，《規劃綱要》還從加強組織領導、推動重點工作、防範化解風險和擴大社會參與等四個方面對規劃實施作出部署。

關於擴大社會參與，綱要提出，支持內地與港澳智庫加強合作；建立行政咨詢體系，邀請粵港澳專業人士為大灣區發展提供意見建議；支持粵港澳三地按照市場化原則，探索成立聯合投資開發機構和發展基金，共同參與大灣區建設等。支持粵港澳工商企業界、勞工界、專業服務界、學術界等建立聯系機制，加強交流與合作。擴大大灣區建設中的公眾參與，暢通公眾意見反饋渠道，支持各類市場主體共同參與大灣區建設發展。