專家稱將最大限度凝聚各方力量 習近平領銜全面深化改革領導小組

【中新社北京12月30日電】(中新社記者 魏晞)中共中央政治局30日召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組，由習近平任組長。小組主要職責是研究確定經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案；統一部署全國性重大改革等。

對此，多位專家接受中新社記者採訪時表示，習近平任中央全面深化改革領導小組組長，可以最大限度凝聚中國各方力量，統籌推進改革，協調各方，實現頂層設計與摸著石頭過河相結合，回應各方對中國全面深化改革的期待。

趙振華：將最大限度凝聚中國各方力量

這可以把中國各方面的力量最大限度地凝聚起來，形成合力，推進改革。』中央黨校教授、經濟學教研部主任趙振華30日接受中新社記者採訪時表示，中國的改革已經從過去以經濟體制改革為主，轉變為經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等全面推進，面更廣，難度也更大，可能會遇到一些重大利益關係調整。『這客觀上要求中央要有頂層設計，靠單打獨鬥或某一個領域的改革，恐怕很難奏效，所以要統籌推進，協調各方，既要全面改革，也要重點突破。』

趙振華表示，由習近平擔任中央全面深化改革領導小組組長，體現了國家對全面深化改革的重視，也是頂層設計的重要部分。他認為，這樣可以『把成本降到最低，把阻力降到最小，把效果做到最大』。

王國剛：改革將涉及利益關係大調整

中國社科院金融研究所所長王國剛對中新社記者表示，『這個決定無疑是令人振奮的』。但他同時強調，『全面深化改革』對中國而言，是未來幾十年中的大事，雖然十八屆三中全會已經勾畫出中國改革的藍圖，做了頂層設計，但中國改革過程中的許多問題，還需要頂層設計與摸著石頭過河相結合。

『改革，會是一場利益關係的大調整，到現在為止，很多人對利益格局大調整還沒有一個非常深刻的認識。』王國剛認為，習近平任中央全面深化改革領導小組組長，這一方面體現了中央對改革『全面性』的重視，以及改革協調決策機制的建立；另一方面，也意味著中共高層深知改革將要面臨的阻力和難度。

王國剛認為，現在大局已定，但細的工作還很多，其中環環相扣，需要中央一步步安排、協調、決策，才能實現改革的『全面和深化』。

遲福林：這是中國改革攻堅期的現實需求

中國（海南）改革發展研究院執行院長遲福林接受中新社記者採訪時表示，由習近平任中央全面深化改革領導小組組長，表明中共中央對全面深化改革認識的清醒和堅定，也表現出主動擔當的態度。

『這是中國全面深化改革的現實需求，是突破固化利益格局對改革掣肘的現實需求，更是中國改革攻堅期的現實需求。』

遲福林認為，首先，中國已經到了全面深化改革的重要階段，習近平擔任中央全面深化改革領導小組組長，有利於中國全面推進改革。其次，中國的改革需要突破現有利益格局，部門利益、行業利益、地方利益等各方利益主體多元化，已經成為中國全面深化改革中的最突出障礙，因此，在中央直接領導下的改革領導小組，有利於突破利益固化對深化改革的障礙，這適應了新階段改革的特點。

第三，這也是中國改革攻堅期的現實需求。遲福林說，現在距離2020年祗有七年時間，要完成十八屆三中全會《決定》中的60項改革任務，需要強有力的改革領導小組，這有利於改革的攻堅。

遲福林也表達了對中國全面深化改革的三點期待。

第一，2014年至2017年是中國改革重要突破的一個關鍵時期，有些重要改革明年應有務實行動。『今年的改革大家已經寄予極大希望，明年是否能在要素價格市場化、國企改革、市場體系建設等方面有所突破，值得期待。』

第二，希望在中央全面深化改革領導小組領導下，中國能把重要改革成熟一項、推出一項，形成具體改革的行動路線。『希望一些重要改革的具體方案能盡快出台，使得改革不但有頂層設計，也有具體行動路線和方案。』

第三，希望改革能調動多方面的積極性，把頂層設計和底層實踐結合起來，把多種力量組合起來，盡快形成改革的大氛圍。