台媒憂服貿協議過關遙無期 民進黨續杯葛王金平設柵欄

【香港中通社4月7日電】(香港中通社記者 禾山)針對兩岸服務貿易協議在台灣『立法院』卡關的亂局，台灣『立法院長』王金平6日作出『先立法（兩岸協議監督條例）、後協商（服貿協議審查）』的表態，以迎合民進黨及佔領『立法院』的反服貿學生的要求；但民進黨團總召柯建銘7日仍然堅持杯葛立場，表示一定不會讓國民黨以多數優勢通過『行政院』版本的兩岸協議監督條例。對此，台灣輿論擔心，在王金平出手『添亂』之下，服貿協議過關將遙遙無期，未來的兩岸協商簽約難、生效更難。

佔領『立法院』超過20天的反服貿學生，當初提出『兩岸監督條例法制化』的訴求，要求『先立法、後審查』；馬英九在3月29日召開的記者會上作出了正面回應，台灣『行政院』其後通過兩岸協議監督條例版本，4日交付『立法院』審議，表示兩岸協議監督條例立法與服貿協議審查可以同時進行。而民進黨及反服貿學生仍然堅持非『先立法、後審查』不可，『立法院』議事繼續陷於癱瘓。

在王金平6日作出讓步，同意『先立法、後協商』之後，佔院學生並未就此撤離，民進黨卻進一步提高要價，柯建銘明言不會讓國民黨通過『行政院』版本，聲稱『不要說over my dead body（跨越我的屍體）』，他們會堅守『立法院』這個戰場

對此，民黨中央政策會執行長林鴻池7日表示，國民黨團仍認為監督條例的立法與服貿協議的審查能並行不悖，畢竟依照現在的態勢，監督條例應能先通過立法；國民黨立委張慶忠之後輪值內政委員會召委時，仍會安排服貿協議的聯席審查會，但民進黨勢必會一再杯葛，加上王金平已表明不會介入協商，因此服貿協議要在這會期通過，恐怕相當艱苦。

台灣《聯合報》7日發表的『新聞眼』文章則明白指出，王金平的主張，形同在服貿協議審查之前，新增一道『先立法、再協商』的政治紅線；如果監督條例不能先完成立法，等於無限期擱置服貿協商。這道『老王柵欄』不僅擋下馬英九的『立法、行政併行』基調，未來就算兩岸監督完成法制化，也不保證服貿協商可以水到渠成，服貿協議6月過關的機率，可說近乎零。

旺報》發表的『旺報觀點』也點明，王金平先立法再協商這招一出，等於附和學生和綠營的訴求，卻讓馬英九和國民黨再次難堪，恐將讓服貿協議通過之路更遙遙無期，還讓國民黨有再次分裂危機；台灣的紛亂將長期持續，可能沒完沒了。

台灣輿論分析，反服貿學生持續佔領議會，並要通過一個以『兩國論』為基礎的兩岸協議締結條例，對兩岸行之有年的『制度化協商』將帶來重大衝擊。目前已在協商的議題包括兩個ECFA的後續協商項目，即兩岸貨品貿易協議、爭端解決機制協議，和兩會互設辦事處協議、兩岸避免雙重課稅協議；以及在2月份舉行的第10次會談剛決定商談的兩岸環境保護合作協議、兩岸飛航安全合作協議，這六項協議都是準備在第11次兩會會談時簽署。相關部門高層人士說，未來這些協議的命運繫於監督條例的寬嚴，如果是按『行政院』版本，相信仍有望簽署並在『立法院』通過生效；但如果放入民間版草案的內容，兩岸將很難再簽署協議，最壞的結果是，雖然仍然繼續進行協商，但走不到簽約的地步，更談不到生效實施。