特首高官應參加社保

【本報訊】《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案已事過境遷，卻成為昨早的「澳門論壇」議題。理工學院教授婁勝華認為，立法過程違反程序正義原則，政府往後制定政策時，必須去特權化。議員吳國昌提出，特首和高官應參與社會保障基金和公積金，這可不再「肥上瘦下」，也與市民「血肉相連」。

發起組織澳門良心竟沒被邀

《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案爭議近一個月，上星期四，行政長官崔世安在二萬人遊行和萬人集會後宣布撤案。自稱是時事節目的「澳門論壇」昨日才討論這個議題，更沒有邀請發起遊行、集會的「澳門良心」出席，備受多名市民的質疑和批評。「澳門論壇」節目主持人僅回應，昨日的議題是在上星期撤案前一天訂定的。

參與社會行動的甘雪玲在台下發言時指出，遊行及集會翌日，有報章的頭版刊出汔車廣告，很多年青人已不滿本澳傳媒。對於「澳門論壇」的處理手法，她予以強烈譴責。雖不獲邀上台發言，仍出席「澳門論壇」的直選議員高天賜認為，澳廣視不邀請「澳門良心」是非常「荒謬」和「離譜」。「澳門良心」則在臉書 (facebook) 直指，昨日的「澳門論壇」再次凸顯電視台的醜陋。

對於《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案，在台上發言的直選議員吳國昌稱：「不要超級離譜，要堅決與民共保。」他提出，特首和高官參加社會保障基金，甚至，參與往後設立的全民公積金制度。由此得出兩個效果：特首、高官以身作則，不再「肥上瘦下」，而且，他們離任、退休後的保障與市民「血肉相連」，若認為不足的話，可一并提升市民的保障。

政制不改進將來衝擊更大

「(特首) 分明取不到那筆錢，卻說若取得那筆錢便全數捐給慈善機構。不可以這樣『吹水』的！」吳國昌表示，今次立法如同一個人進入超市高買，被人注意到仍繼續嘗試，最終只好收手離去。他也指出，現已出現較大規模的公民覺醒，若政制仍不改變的話，將來的衝突只會越來越大。本澳必須普選立法會和行政長官，此話得到台下市民的鼓掌、歡呼和應。

間選議員李靜儀認為，基於完整性，應設立特首和高官的保障制度，但是，之前的法案內容不是全部可以接受的。她強調，將來的制度有多條不可踰越的底線：依據公務員保障制度計算離職補償、不應設立追溯條款、刑事起訴豁免權至少不能影響偵查搜證等。李靜儀坦言，若公眾認為她態度不清晰，她是願意接受批評的。

婁勝華：離補法違程序正義

理工學院公共行政課程教授婁勝華指出，特首、高官為自己的保障提出法案，涉及利益衝突，違反程序正義原則，往後再設立相關保障制度時，應與公務員保障相連，這可減少爭議。他又認為，政府制定政策時，必須去特權化，不能再想著一些人的利益，一定要以社會整體利益為依歸，以社會大眾的核心利益為出發點。