李克強佈局經濟『下半場』： 強調必須完成『年度任務』

【中新社北京7月16日電】(中新社記者　周銳)中國經濟“半年報”發佈當天，中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議要求“必須保證完成”經濟社會發展主要目標任務，並圍繞著這一目標做出兩方面部署：

對於上半年已出台政策，國務院將在督查各地落實情況的同時，探索建立確保政策不“打水漂”的長效機制；對於下半年的宏觀調控，國務院將堅定不移向改革要動力，在落實定向調控措施上持續發力。

2014年上半年，中國國務院召開了18次常務會議，制定了一系列政策，全面部署了各方面的工作。伴隨著數量的上昇，政策的質量和成效也受到官方高度關注。國務院6月初派出督察組，對16個省（區、市）、27個部門和單位進行了督查。

官方16日發佈的新聞稿用遠大於“成績總結”的篇幅介紹了各地政策落實的問題，表示一些地方和部門重佈置輕落實，部分干部遇到困難“躲著走”、不作為、不擔當，懶政鬆懈。

對於這些問題，會議提出了依法依規追責問責，明確時限落實責任等一系列解決方案。值得注意的是，官方並不滿足於一次運動式的督查，而是醞釀建立一個確保政策“不放空炮”的長效機制。

會議要求各地區、各部門要構建常態化督查機制，建立第三方評估制度，接受社會評議和監督。用立行立改的實際行動提昇政府公信力。

除了促進政策落實，在“半年報”發佈這樣一個關鍵時點，李克強還對中國經濟“下半場”做出部署，以達到穩定市場預期的效果。

會議強調，今年《政府工作報告》確定的經濟社會發展主要目標任務，是中央經濟工作會議明確、全國人大審議通過的，是對人民的莊嚴承諾，必須保證完成。

2014年中國經濟社會發展主要預期目標是：國內生產總值（GDP）增長7.5%左右，居民消費價格（CPI）漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，國際收支基本平衡，努力實現居民收入和經濟發展同步。

上半年，中國GDP增7.4%，CPI漲2.3%，城鎮新增就業人員超過700萬人，全國居民人均可支配收入實際增8.3%，“跑贏”GDP增速。

對比上述兩組數據可知，中國經濟社會發展主要目標任務上半年均有良好進展。這意味著，官方現有宏調思路將有望得到延續。