央行研究局：重視解決中小企業融資難融資貴問題

【中新財經北京8月10日電】 中國人民銀行研究局副局長王宇10日撰文稱，上半年中國流動性總量合理適度，下半年應繼續堅持穩健貨幣政策取向，重視解決中小企業融資難融資貴問題。

這篇發表在《人民日報》上的文章認為，上半年中國金融運行平穩，貨幣信貸環境整體寬鬆。央行數據顯示，6月末，廣義貨幣(M2)餘額120.96萬億元（人民幣，下同），同比增長14.7%；人民幣貸款餘額77.63萬億元，同比增長14.0%。上半年人民幣貸款增加5.74萬億元，同比多增6590億元。

文章同時坦言，中小企業融資難、融資貴問題仍然比較突出，不僅加重企業負擔、影響宏觀調控效果，也帶來金融風險隱患，要重視解決中小企業融資難融資貴問題。

文章認為，中小企業融資難、融資貴的成因比較複雜，主要是企業債務杠桿率較高，債務負擔與融資需求相互推動，不良資產、企業違約破產有所增加，融資的風險溢價上昇。

從存量資金看，前期投放的信貸資金尚未有效盤活，有相當一部分沉澱在產能過剩行業和低效率企業，擠占了實際可用的信貸資源。

從增量資金看，一些市場主體融資擁有隱性政府信用擔保，對其他企業特別是中小企業形成『擠出效應』。從融資渠道看，資金來源過多依賴信貸等間接融資，資本市場融資功能未能得到充分發揮。

文章建議，解決中小企業融資難、融資貴問題，必須堅持標本兼治、重在治本的原則。

一是加強金融監管，規範金融機構行為，減少中間環節，縮短融資鏈條，減少資金沉澱，增加有效資金供給，降低資金成本。

二是優化商業銀行中小企業貸款管理，採取續貸提前審批、設立循環貸款等方式，提高貸款審批發放效率。

三是大力發展直接融資，發展多層次資本市場，支持中小企業依託中小企業股份轉讓系統開展融資，增加中小企業債務融資工具及規模。 四是加快改革步伐，推動形成公平競爭的市場環境。