都市更新政府主導

因區制宜 綜合利用

【本報訊】多名議員昨午向行政長官岑浩輝提出都市更新問題。岑浩輝回應時表明，政府將立足於澳門的實際，推動建立政府主導、市場運作、市民積極參與、因區制宜、綜合利用、重建與活化片區開發相結合的整套都市更新模式。

在政府主導方面，土地工務局重組之後，將會更好從法律制度、規劃編製、土地利用、工程審批、社區協助等多個層面推動都市更新。新設立的城市治理廳，將會強化樓宇修復和維護工作的相關職能。

政府亦會推動澳門都市更新股份有限公司更好發揮推動都市更新的職能，包括透過商業化的市場運作等靈活的方式，進一步掌握希望重建的業權人的訴求。

在城市體檢工作方面，今年計劃開展都市更新優先發展區規劃體系的研究，深入分析本澳舊區的實況，建立實施導向的都市更新規劃的模式。希望透過研究形成兼具實踐指導性與可操作性的規劃成果，為各項規劃提供都市更新的思路。

上述研究將訂立專項的都市更新單元，譬如小片區的規劃，微改造社區單元的規劃、設計原則，提出都市更新標準作業的流程，系統分析澳門發展潛力不同區域類別，以及相關的獎勵優待，制定獎勵措施和管控的標準。

另一方面，持續檢視都市更新法律制度的執行情況，探討稅務優惠等措施，為都市更新提供更大的便利和誘因。總結土地批給實踐的經驗，探討土地溢價金減免的方案。

在善用政府資源方面，推動已經落成的置換房、暫住房、經濟房屋等政府資源的合理運用，研究擴大其適用的範圍、範疇，以便以更多元的方式來增加業權人參與重建的意願。穩步推動暫住房租金和分配方式的修訂工作。

此外，政府將增強業權人履行對自身樓宇進行維修保養的意識和義務，包括按照《都市建築法律制度》規定，樓宇入伙之後滿十年，以及之後的每五年，或者是樓宇出現失修跡象的時候，業權人是需要對樓宇進行保養和維修。

在資金支援方面，政府正在推動樓宇維修基金行政法規和相關資助計劃的修訂工作。目標是擴大資助的範圍、項目範圍和金額，支持業主開展樓宇維修的工程。

其中，P級和M級樓宇共同維修、共同部分的維修資助計劃的對象，是樓齡三十年或以上的低層樓宇，提高低層舊樓業主進行樓宇維修的意願。

在「三無大廈」的治理方面，政府將完善治理的機制，提供不同的支援措施。譬如樓宇管理的資助、舉辦管理機關培訓課程，以及為成立管理機關、召開分層所有人大會等提供技術輔助。